本报讯4月24日，省委常委、市委书记陈政高到沈北新区进行考察，就沈北新区的规划、建设、开发问题，组织市委、市政府有关领导及相关部门负责人与沈北新区的干部们共同研究、讨论谋划。陈政高对沈北新区的工作给予充分肯定，同时要求沈北新区要给全市带来新的发展动力，确立目标，发展产业，要走在全市的发展前列，走在“四大发展空间”的前列，要通过搞好规划、创新体制、提高效率，建设新型城区，经过五年时间的努力使沈北新区的开发初具规模。

　　自3月1日新城子区、辉山农业高新区两区合署办公以来，新成立的沈北新区在新区规划、环境打造、项目招商、明确发展目标、科技创新和深化改革等项工作上都取得了很快的进展。位于沈北新区南部的三环以北、蒲河以南、东至棋盘山、西至道义的191平方公里的范围，作为沈北新区开发的一期工程已率先启动。特别是一季度，沈北新区各项主要经济指标实现了高速增长，地区生产总值达到37亿元，同比增长了44.1％，财政收入实现1.36亿元，同比增长68.3％，规模以上工业总产值实现71.4亿元，同比增长128.5％，固定资产投资实现8.4亿元，同比增长74.4％，利用外商直接投资完成4783.4万美元，同比增长398倍。

　　当天上午，陈政高就沈北新区的规划、建设、开发问题，前往新城子区的道义、经济技术和虎石台开发区考察。下午，陈政高来到辉山农业高新区，考察了沈阳百事可乐公司、中粮食品工业园、中小企业产业园二期在建工程，以及燕京啤酒、宝供物流、南京雨润和千禧鹤项目的在建现场。

　　陈政高指出，新城子区和辉山农高区两区合署办公，是继铁西区和沈阳经济技术开发区两区合署办公之后，市委、市政府的第二个重大决策，沈北新区要像铁西区一样，给全市带来新的发展动力，成为新的发展引擎。沈北新区成立以来，各项工作进展很快，呈现出繁荣的蓬勃向上的景象，干部群众的情绪非常高涨，市委、市政府对此非常满意。相信经过继续努力，沈北新区一定会实现既定的发展目标。

　　陈政高就沈北新区的开发建设强调了五点意见：第一，沈北新区必须设定自己的发展目标。经过五年时间的努力，要使沈北新区的开发初具规模。沈北新区是沈阳的“四大发展空间”之一，是沈阳新世纪振兴的希望，沈北的开发要走在全市的前列，走在“四大发展空间”的前列，一定要树立这个奋斗目标，以此来凝聚和动员全区的力量，把宏伟蓝图变为现实。

　　第二，一定要搞好规划。一个高档次的规划本身就代表一种发展水平，就具有很强的吸引力。通过借鉴国内外的经验，完全可以搞出一个现代的、国际水平的区域规划。沈北新区应是自成体系的新城区，必须把各个区的分区功能定位搞清楚。要采取突破性措施，为沈北的大发展创造条件。新区的发展要依托老城区，接受老城区的辐射，和老城区浑然一体，要让老城区的各种生产要素越过三环向北蔓延，这种战略思维要体现在规划当中，对此要解放思想，理清思路，提高认识。沈北新区的产业一定要形成特点，千万不能什么项目都搞，土地不能浪费。

　　第三，一定要非常重视产业发展。没有产业发展就没有沈北开发的推进。沈北产业发展的两大目标，一是农产品深加工和副食品加工，一是建设沈阳北部地区的科技创新基地。沈阳市在“十一五”期间，必须完成由老工业基地的调整改造到科技创新的重大转变，为此，要迈开两条腿：通过开放吸引项目，通过创新培育项目。创新应该成为沈北的发展战略，沈北要树起科技创新的大旗，成为沈阳的创新基地。处理好老企业的遗留问题只是迈出了第一步，只有培养出一大批雨后春笋般的科技型企业，沈阳才能实现自己的振兴任务，才能实现建设创新型城市的奋斗目标。

　　第四，要高度重视体制创新问题。要把辉山农高区的体制向西延伸，使之变成整个沈北新区的体制，在整个新区开花结果，这是非常关键的。一定要建设小政府、大社会，能通过社会解决的问题，决不由政府包揽。公用设施要实行市场化运行，除了道路、绿化、水系建设由政府实施外，其余的一律要市场运作，要在沈北搞出一个新的体制来。要强化通过市场来配置生产要素，进一步提高市场意识，用全新的市场观念来武装干部群众，通过深化改革和加深市场化程度来进行体制创新。

　　第五，发展目标业已确定，工作业已全面展开，现在的核心问题是动员全区的干部群众提高效率，狠抓落实。工作一定要责任到人，要限定完成时间，要一件一件地落实，特别要注重抓细节。相信在目前的工作基础上，沈北人民一定会创造出新的业绩，给市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

　　市委常委、宣传部长、新城子区委书记、辉山农高区党工委书记王世伟汇报工作。

　　市领导苏宏章、顾春明陪同考察。（刘妮）