我国职业危害有进一步蔓延趋势
本网北京4月24日讯记者蔡岩红今天,国家安全生产监管总局副局长王德学在国家职业卫生示范企业授牌仪式上表示,目前,由于一些地方和单位片面强调经济发展,争相降低门槛招商引资,致使企业的立项、准入、监管过程把关不严,大量未经职业病危害预评价和“三同时”审查的企业开工投产,导致我国职业危害有进一步蔓延的趋势。
王德学分析原因认为,从政府监管角度看,当前职业卫生的监管体制尚未完全理顺,部门之间的分工协作机制不够完善,监督执法人员不足,监督、监测、执法手段还很落后,信息渠道也不够畅通。
从用人单位的管理角度看,一些企业特别是非公有制中小企业没有按照法律法规的要求建立有效地预防和控制职业危害的制度、措施;或生产力水平低下,防护设施简陋;或用工管理混乱,对职工安全与健康不重视,职业危害现象严重。
从职业危害防治技术角度看,由于经费支持不足,有关职业危害防治的科研机构不断萎缩,人才流失,职业危害防治的技术和能力严重滞后于经济发展的速度。
从市场经济发展进程看,随着国家对非公有制经济发展扶持力度的进一步加大,大量的个体、私营、民营和三资等非公有制经济组织进入市场,由于一些地方和单位没有树立和落实科学发展观,片面强调经济发展,争相降低门槛招商引资,致使企业的立项、准入、监管过程把关不严,大量未经职业病危害预评价和“三同时”审查的企业开工投产,职业危害有进一步蔓延的趋势。
对此,王德学提出,国家要抓紧理顺职业卫生监督管理体制,建立健全工作机制,加快职业卫生监督执法队伍建设工作的步伐,对于职业危害严重的行业和企业要加大执法检查力度,及时有效地查处职业卫生违法违规行为,对发生的职业危害事故要认真组织调查处理,严肃事故查处,严格责任追究。
据了解,为了适应新形势下职业卫生监管的需要,安监总局正组织力量,起草制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害申报、职业危害事故调查处理和职业卫生安全许可证管理等方面的规章制度。(责任编辑:徐艳丽) |