南京日报报道（记者　李涛）南京又一项力促农民增收的计划即将启动。根据近日市农林局起草的设施农业发展意见，今后我市将通过补贴农民的办法，鼓励其投资设施农业，以改变靠天吃饭的现象。政府对设施农业的补贴标准，每亩有望达到300元—1500元。

　　据介绍，设施农业是在人为可控制环境设施下的农业生产，大致分为地膜覆盖、塑料大棚、温室大棚等多种类型。我市设施农业发展始于上世纪90年代初，截至目前已有栽培面积57万亩，约占全市农作物种植面积的1／6。设施农业的种植领域，也从起步之初的蔬菜栽培向现在的水果、茶叶、花卉苗木、中药材、水产、畜禽等种养领域拓展。

　　“设施农业可明显增加产量，改善产品品质，不断提高土地产出率，尤其是我市3．5万纯农户（种植大户除外）实现快速增收的一条有效途径。”市农林局有关负责人介绍说，目前稻麦油种植每亩年均收入只有几百元，而进行大棚种植，每亩年收入至少也要三四千元。像溧水傅家边的设施草莓种植，一季的收入就有上万元。

　　尽管设施农业的效益很高，但由于受投入高、科技含量要求高等因素的影响，其普及率并不是很高。即便占设施农业大头的大棚蔬菜，我市也只有15万亩，仅占全市蔬菜种植面积的10％。

　　基于此，我市决定通过制订相关扶持政策，利用信贷、税收等经济杠杆，鼓励农民个人、民间资本、工商资本参与设施农业的建设。其中，投资设施农业的农户，每亩还有望获得300—1500元的补贴，具体数额将由设施类型而定。据悉，目前我市竹架大棚的成本约为3000元／亩，而钢架大棚的成本则约为1万元／亩。

　　据介绍，南京是省会城市和特大城市，农副产品消费需求量大，仅蔬菜日交易量就达3000吨，但本地供应量却只占10％左右，是典型的“灯下黑”。这一现状也说明，我市农民大力发展大棚种植和养殖，不仅条件优越，而且市场潜力巨大。