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地方政府换届追求政绩,仅2、3月份上了2万多个项目
发改委出台新宏观调控措施,中央已派调查组遏制
新快报综合报道 16个省份投资增幅超过35%,钢铁行业亏损企业亏损额上升1.3倍,铜期货价格上涨35%,广东、云南等地仍存在拉闸限电……
国家发展和改革委员会24日召开的一季度工交经济运行新闻发布会上透露的这些信息,使我们看到,在经济增长10.2%的背后,存在的问题值得高度关注。
发改委宏观经济研究院投资研究所所长、中国投资协会秘书长张汉亚表示,从统计数字看,目前投资出现了过热苗头,但尚不足以影响投资的总体态势。因为,投资增长较大的行业有很多是当前国家鼓励的领域,比如农业投资比去年同期增长47%。交通设备制造业增长70%。
他认为,在新近的投资过热苗头中,地方投资和银行放贷都比较多。今年是“十一五”开局年,地方政府换届,新任领导为追求政绩,投资冲动较大,仅2、3月份就加快上了2万多个项目。地方政府投资是投资增长的主要原因。与此同时,第一季度银行贷款比较多,新增贷款1.26万亿元,占到全年货币信贷投放2.5万亿元目标的一半以上。 在此次会议上,发改委还公布了新的宏观调控措施,发改委经济运行局副局长朱宏任表示,将加强固定资产投资调控,新上项目必须符合国家产业政策和市场准入标准。除了煤炭、水泥、铝、铁合金、焦炭等行业外,将陆续出台其它行业加快结构调整的指导意见。
此外,还将继续加强煤电油运综合协调,保证重点地区用油需要。今年将继续推进电力、水、石油、天然气等价格改革,这些产品价格的上调将增加下游行业的成本压力。
张汉亚说,为了保持经济平稳增长,防止投资过热,中央有关部门目前已经派出工作组赴地方检查投资项目,密切关注投资动态,以判研是否有必要采取新的措施。张立群认为,在经济加快增长的潜力和动力比较强劲的基础上,保持经济的稳定增长,重点是控制好投资增长水平。在目前这种情势下,中央出台新的紧缩性政策的可能性不大。当前应继续实行稳健的财政政策和货币政策,继续把好土地和信贷两个闸门,合理引导居民消费结构升级速率,通过适时适度的政策调整,实现经济在较高水平的稳定增长。
图:全国各地大兴土木,,仅2、3月份就加快上了2万多个项目。 | |
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