“平时总感觉社区工作不起眼，现在看来真是自己想错了。”昨日，在参观调研了雁塔区3种不同类型的社区后，社区调研三组成员，西安市规划局执法监察处副处长韩建设不禁感慨地说。看到社区工作简陋的环境，社区干部待遇的低下，不少调研组成员都表示，这次调研给他们上了生动的一课。

　　昨日上午，记者全程跟踪了调研三组的实地调研。他们的调研任务是考察社区办公用房和活动用房情况，对今后新建社区如何落实办公用房和活动用房，找出解决问题的办法和建议。

　　驻地单位提供社区办公用房

　　上午10时，调研组来到红专南路社区，这里漂亮的二层办公楼，警务室、老年活动室等一应俱全的活动场所，让每个调研员都竖起了大拇指。据了解，红专南路社区办公用房达到了200平方米，活动用房也达到500平方米，比国家规定的面积还多出300平方米。作为一个普通单位型社区，它的成长历程值得其他社区借鉴。

　　社区主任闫中华介绍经验说，只有两个诀窍，利用驻地单位的资源，多和驻地单位沟通。2000年社区成立时，办公室只能临时安排在简陋的平房中，根本无法开展社区活动。后来，社区主动与驻地单位沟通，将原先单位承担的低保、退休党员的管理等工作主动承担下来。同时，社区又协助单位治安巡逻、水电费收缴。经过三年多的努力，社区建设有了长足发展，也得到驻地单位的认可。2004年，驻地单位主动将一处空闲的办公楼免费给社区作为办公用房。几年下来，社区与驻地单位的关系也就越来越好。

　　办公用房短缺影响社区发展

　　随后，调研组来到电视塔社区。社区不到15平方米的办公用房，社区8个工作人员全“挤”在里面办公，更别谈老年活动室等活动用房了。“每到星期一，办公室就像是农贸市场，根本无法在里面待。”社区主任刘存乾自嘲地说。因为办公用房面积太小，社区工作受影响特别大。

　　作为板块型社区的代表，电视塔社区管辖着23个家属区、4个商品房小区，管辖人口近1万人，环境复杂、人员复杂是它的主要特点。据了解，社区成立于2002年，办公地点也是几经变更，后来联系几家小区开发商，总是以没有地方为由拒绝，现在的办公地点还是刘存乾通过个人关系借来的。

　　刘存乾说，虽然建设部、西安市委都曾下发“开发商必须提供不少于200平方米的面积作为社区的办公用房”的文件，但现实情况让他们无可奈何。

　　据了解，西安市569个社区当中，有118个社区没有办公用房，办公用房的问题不解决会成为社区发展的绊脚石。调研组成员一致认为，规划部门应该必须从房地产项目前期规划时，就应制约开发商，同时还应加大法规宣传，提高法律意识。本组稿件由本报记者　山阿棉　杨明　采写