新华网桂林4月26日专电（新华社记者陈瑞华）广西桂林是我国著名的国际旅游城市，令人赏心悦目的风景游览点随处可见。然而，记者调查发现，在城郊的许多风景游览区和居民区内乱埋散葬现象触目惊心，大有日趋蔓延之势。据当地民政部门提供的数据表明，仅桂林市区周边的风景游览区和居民区内就有43处坟场墓地、59700多座坟茔。记者近日对此进行了一番深入调查。

　　旅游城市坟地多　每年占地40亩

　　记者近日在桂林市城郊的芦笛岩公园、西山公园、老人山、靖江王陵、尧山索道等风景游览区内发现，这里修坟砌墓的情景随处可见。在挂子山的旅游通道两侧，许多村民在路边立了不少“广告牌”，表明承接建新坟、修老坟的工程，不少市民在与他们商洽。

　　据当地民政部门介绍，桂林在宋元时期称为“静江”。明洪武三年（公元1370年），明太祖朱元璋封其侄孙朱守谦为王时，藩国所在地仍称静江，为取绥靖西南之意，改静江的“静”为“靖”，故称“靖江王”。由于靖江王第四代端懿王的陵墓在挂子山，且陵地开阔，市民认为这里是墓葬宝地，于是纷纷到此修坟建墓，近百年来共建了19000多座坟，使这里坟连坟，不仅王陵的神道上修了1760多座民坟，就连王陵的封土上也修了60座民坟，形成了坟上坟的“奇观”。平地被旧坟墓占完，村民就将周围石山“开发”成墓地出售给市民，使坟墓升到了半山腰。

　　尧山是桂林城郊的一个著名风景点，而在尧山索道旁的马尾松林里，也散葬着100多座大坟。这些坟围绕在李宗仁夫人李秀文墓的周围，占地小的有20平方米左右，占地大的超过50平方米，就连刚开出的防火道上都建了新坟。村民们说，由于这些风景区风水好，又有许多名人葬在此，是“墓葬宝地”，因而在风景区内修坟砌墓竟成“时髦”，这里墓地的价格也就“水涨船高”，近年来修建一座墓最少要4000元，最多的高达4万元。

　　桂林市民政局2005年对城郊乱埋散葬进行过一次调查，发现仅市区周边的风景游览区和居民区内就有43处坟场墓地、59700多座坟茔。这些坟茔直接占地1832亩，间接占地10300多亩，每年大约新增1200座坟茔，新占用土地40亩。

　　无序散葬禁不止　人坟同处何时休

　　桂林是广西最早推行火葬的城市，40年前就对遗体实行火化处理，15年前就严禁埋葬遗体，但“入土为安、择地而葬”的传统丧葬观念仍然在许多市民心中根深蒂固。

　　当地民政部门的一名工作人员向记者介绍说，由于桂林市目前缺乏一个规范可行的土葬管理办法，一些历史上的“老坟场”随着市区的扩大、风景区的开发而成为今天桂林风景区里的“另类风景”。

　　一名上海游客向记者诉苦：他和朋友们来桂林旅游，在游览一些风景区时，扑入眼帘的既有风景秀丽的山川景色，也有无数散葬的老墓新坟，这让他心里极不舒服。

　　而生活在雁群居民小区内的居民更是苦不堪言，人坟同处的日子使得每年的清明节成了他们的“灾难日”，扫墓者接连几天在他们的眼皮底下燃放鞭炮、烧香拜坟，都会让小区的居民们心弦紧绷，心神不宁，寝食难安。

　　记者了解到，雁群居民小区地处桂林市中心地段，1950年以前这里是安新洲村民的祖坟地。1986年，原郊区政府征用了这片坟地和旁边的鱼塘，开发成雁群居民小区。由于小区有一块近一亩的坟地当时没有征用，小区建好后，这片坟地仍不断出现新坟，从10座发展到68座，小区内的150多户居民因此过上了20年“人坟同处”的“奇特”生活。

　　记者从桂林市殡葬管理处了解到，2005年桂林市区共火化3300多具遗体，其中只有800多份骨灰安葬到市里的3个公墓内，其余的基本进入城郊的散葬坟地。

　　公墓收费价格高 整治土葬路还长

　　记者在采访中了解到，桂林市区目前已被大小不同的乱坟地、乱坟山所包围，东边的尧山区域有2．5万余座坟茔，南边的二塘对门岭、九米桥有1．4万余座坟茔，西边的牯牛山有1万多座坟茔，市区内的居民小区和风景区还有6处坟场。

　　桂林市殡葬管理处的一名工作人员向记者介绍，目前全国许多城市都非常重视规范管理土葬问题，一方面禁止在城市周边乱埋散葬，把影响城市形象和居民生活的坟茔迁走或就地深埋；另一方面加快公墓建设步伐，解决散葬问题。桂林市民政部门目前已建了3座公墓，基本可以满足当地的安葬要求。

　　但一名姓赵的市民却告诉记者，现在公墓收取安葬费的价格还是高了，许多市民消费不起。2004年他把父母和祖父母的坟一起迁到城郊的甲册山，共花了4000多元。如果是迁到公墓，安葬费肯定会翻番。他认为，正是从农民手里要地安葬的价钱低，许多市民才选择了散葬。

　　规范土葬管理，及早清理整治乱埋散葬现象，是城市发展的必然要求。提倡移风易俗，推进“厚养薄葬，文明办丧事”的社会新风尚，更是加强社会主义精神文明建设不可缺少的内容。面对严酷的现实，怎样尽快摆脱困境呢？

　　桂林市民政部门的一位负责人认为，规范土葬、文明办丧事仍然任重道远，政府要尽快出台一个规范可行的土葬管理办法，让我们有法可依，这样才能从根本上消除目前乱埋散葬的现象。