昨天上午,辽阳召开煤气公司改制听证会,改制后煤气价格和职工待遇成关注焦点
各方声音:认同改制 担心煤气涨价
在昨天的听证会上,大家就煤气公司的归属和煤气价格等方面的问题进行了热烈的争论。
一位政协委员提出,煤气公司出售后,政府应该制定监管价。5年后,每几年制定一个监管价,以保证用户的利益。
煤气公司的几位代表先后发言。一名煤气公司的离休干部表示,从4家欲收购的企业看,买卖双方都应该比较满意。希望出售后职工利益可以得到保证。
一名煤气公司退休干部说,谁家都得生火做饭,改制后,气源应该得到保证。
一名煤气公司职工的代表则表示,改制是大趋势,大家也能接受,但希望能够选择管理人性化,保证职工不出重大问题、不下岗。现在辽阳煤气公司也是全省惟一不受财政补贴的煤气公司,希望改制后,各项资金可以不漏、足额、及时发放,内退、工伤、遗属待遇不受影响。
另一煤气公司代表则认为,煤气价格该涨就得涨,现在政府没有补贴,企业受市场限制,低价也是亏损的一项因素。
工会代表表示,改制就像出嫁,大家都看着要嫁谁,而且都在从长远规划,看着婆家如何对待自己。大家担心被收购后对方翻脸不认人,希望政府能睁大眼睛为大家找个好婆家。
市体改负责人则表示,煤气公司已到了非改制不可的地步,如果不改,将来再改就会很困难。同时本次改制可操作性很强,希望本次改制能够多吸收过去别的城市改制不成功的例子作为借鉴。辽阳煤气公司改制,只要国家、省、市有的政策,辽阳一定给足。
因连年亏损,辽阳市煤气公司的转制被列上议事日程。昨天,在辽阳市城建局5楼会议室,来自辽阳市人大、市政协、市工会、市体改办、社区和煤气公司职工代表等30余人就煤气公司改制问题进行了听证。
为啥改?
累计亏损过千万
据了解,辽阳市煤气公司属城市公用型企业,始建于1972年,其中管道燃气建于1988年,是以经营管道天然气为主,液化气为辅,集燃气工程设计、安装、表具修理、燃器具经销与维修为一体的公益性企业。公司下辖一个液化气公司,一个工程公司,两个管道气营业所。公司有液化石油气混空制气厂一座,储量2200立方米,公司现有职工612人。公司净资产总额1.91亿元,资产负债率23%。
目前,辽阳有管道天然气用户8万户,并以每年4千户的速度递增。相对设计能力,尚有4万户的发展空间。
辽阳所用天然气来源于辽河油田,天然气输气管线归属于辽阳瑞兴化工有限公司,煤气公司靠转供天然气供给市民。近年来,由于天然气源紧张,煤气公司不得不以高额成本生产液化气混空气来补充气源。
液化气混空气的大量加入使得市民使用的煤气热值提高,市民用气量减少,煤气公司亏损严重,至2005年底已累计亏损1400万元。
怎么改?
背着债务找“婆家”
鉴于亏损严重,辽阳市欲将煤气公司的全部资产整体出售,以市国有资产监督管理部门认定的结果为基础确定最终转让底价,对符合受让条件的投资者,采用招投标或协议转让方式确定。出售期限为30年。
要把这个关系到市民切身利益的公司“嫁出去”,还不能让市民和公司职工的利益受到损害,辽阳市开出了附加条件:受让方不仅需要有相适应的资质、财务状况和偿债能力,还必须接受辽阳市政府的行业管理。并保证按政府物价部门规定的供气价格向用户征收煤气费(至少保证5年内价格不变)。如确需调价,其价格确定必须与辽阳市物价指数相适应。同时人员安置、保证供气的连续性和稳定性等多方面都有相应的要求。
目前,有20多个符合条件的公司有投标意向,其中中国燃气控股有限公司、百江投资有限公司、北京新华联燃气投资有限公司、新奥燃气控股有限公司以书面的形式发来了相关方案。
局长解惑
确保职工利益不受损
煤气公司改制后,辽阳市民的利益、煤气公司职工的利益是否会受到影响?针对这些问题,辽阳市城建局副局长黄华表示,政府对受让方有着监督权,如果对方大面积停供气并无好的措施,政府可以立即收回其经营权。
辽阳市城建局长赵强对所有听证会代表表态,本次听证标志着煤气公司改制的正式开始,政府绝对是站在大多数公众利益的角度进行考虑,并慎重做出决定。对于改制后的职工问题,将按照政府文件,结合企业特点,就高不就低,绝不在一定空间内取下限。他还留下办公室电话2258001和城建便民服务热线2137110两部电话号码,“听证会后,如果大家还有什么意见,可以打电话留下想法和意见。如果还有人有不同观点,可以与我们进行探讨。我们会认真吸纳,如实向政府反映,为下一步行动提供借鉴作用。”
煤气公司最后将选哪个“婆家”?听证会后,城建部门表示,将组织有关专家对投标的四家企业进行进一步考察,然后才能做出最后的决定。本报记者康欣 |