金陵晚报报道金陵晚报记者　汪明宇　姚媛媛建筑是凝固的音符，更是一座城市发展的历史见证，如隋唐建筑之于西安，明清建筑之于北京，民国建筑是南京独特的文化名片。城市在发展，在享受种种便捷的时候，也常有慨叹，哪儿哪儿的老房子又被拆了，某处的民国建筑又被折腾得面目全非，鼓楼百货、胜利电影院，馥记大厦……一幢幢优秀的民国建筑从市民的视线中悄悄消失，由于没有法律的捍卫，人们只能无助地看着这些建筑在推土机面前轰然倒下。昨天下午，南京市政府召开新闻发布会宣布，南京市近代重要建筑保护条例已经制定完毕，即将颁布实施，从此，民国建筑的保护将纳入法制体系。南京市规划局副局长叶斌激动地说，“为此我们足足努力了10年。”

　　14年消失近40幢

　　百年来的近代史，为南京留下了类型丰富的近代优秀建筑。据粗略统计，目前仅主城内就有民国建筑数量超过2000余处，其中绝大部分“藏在深闺无人识”。1988年，以东南大学建筑系刘先觉教授为首的研究小组，经过详细普查，挑选出了近200幢有价值和代表性的民国建筑，并将其记录在案，然而短短10年间，这些建筑中的30幢已在道路拓宽、城市改造中拆毁，2002年的调查显示，又有超过10幢建筑被拆，如原民国中央银行等。

　　太多宝贝没有名分

　　既然这么多宝贝，为什么会在城市建设的热潮中屡遭“毒手”？规划局副局长叶斌坦言，没有名分是最重要的原因。记者了解到，作为民国首都，南京建筑遗存类型齐全，现存民国建筑可分为行政建筑、文教科研建筑等10大类，由于保护性法律的缺失，目前只有列入文物保护单位的民国建筑才能享受有限的保护，免于被拆。但几千座建筑中，列入国家级有5项19处，省级有44项67处，市级有12项，即使算上即将申请的一批民国名人故居，所占比例也不足10％，剩下的只有靠规划部门在建设用地审批过程中与开发企业“软磨硬泡”。虽然也有个别成功保护的例子，比如中山东路的总工会门头，但更多的则是胜利电影院、鼓楼百货商店、邓府巷民居等被拆除的例子。

　　248处进入“首保”名单

　　叶斌介绍，目前第一批“首保名单”基本确定，共248处，约320幢优秀建筑。记者看到，这248处民国建筑大致呈一线八片，即中山北路—中山路—中山东路—中山陵历史轴线及两侧；北极阁—鸡鸣寺片；颐和路—宁海路片；新街口—汉中路片；鼓楼—汉口路片；傅厚岗—高楼门片；长江路片；东郊片；太平南路。据悉，随着普查工作的完成，规划部门将根据实际情况再公布第二批、第三批保护名单，最终将所有值得保护的优秀建筑全部囊括。

　　规划

　　今年完成四大片区保护

　　今年民国建筑保护行动计划的重点为一线两片，即中山北路—中山路—中山东路一线、颐和路公馆区、梅园新村。记者了解到，年底前，颐和路公馆区江苏路与宁海路附近片区等4处民国优秀建筑将完成保护工作。

　　颐和路公馆区

　　特色：东起江苏路、宁海路；西至西康路；南起北京西路；北至宁夏路、江苏路，保护区范围近37．8万平方米。该片区是南京唯一的、由民国政府主导、按规划实施的最大住宅区，也是民国时期的上层住宅区，现存225幢独立式住宅，西方现代手法与中国传统文化相结合的作品。保护与利用思路：整体保护街巷尺度、院落格局、独特建筑构件等；重点整治环境，如拆除违章搭建、整治沿街立面、配建小品和地面铺装等。

　　梅园新村历史街区

　　特色：梅园新村独立住宅、钟岚里里弄住宅、雍园独立式住宅、桃园新村联排住宅，部分纪念性建筑及佛教建筑毗卢寺。保护与利用思路：近期实施钟岚里、梅园新村、汉府新村片区的保护工作，共3．5万平方米。其中钟岚里、梅园新村年底前要出成效，包括立面和围墙整修、拆除插建搭建、合理保护性开发等。远期，将桃园、雍园的民国住宅一并纳入，共10．6万平方米，同时将龙蟠中路、中山东路、珠江路、长江东路进入该街区的主要入口方向两侧的部分地块纳入，梳理交通，治理环境。

　　大华电影院

　　特色：著名大师杨廷宝早期作品，是当年南京标准最高、规模最大的戏院，可容上千名观众，浓郁的中国风格。保护与利用思路：拆除与建筑风格不相符的商业广告、立面整治、梳理交通等。

　　南京市邮局

　　特色：位于夫子庙，是南京最早的邮局，西方古典风格传入中国的代表建筑作品之一。保护与利用思路：恢复建筑立面原有风格、拆除与建筑不协调的搭建、整治周边环境。

　　展望

　　三年时间延续历史文脉

　　南京市规划局副局长叶斌向记者介绍，从今年起，南京全面启动民国优秀建筑保护行动，计划用三年时间，采取不同形式，分类、分步、分期保护、延续历史文脉。“2000多座民国建筑只是个概数，是根据各个区报上来的数字粗略统计的。可能还有很多我们不知道的建筑藏在民间”，叶斌介绍，因此第一步要做的工作就是把它们找出来，一步一步扩大保护范围。民国建筑并不是每一幢都要保护，真正具有保存价值的比重并不大。另外在需要保护的民国建筑中，也需要区别对待。东南大学建筑学系刘先觉教授参与了本次三年保护计划的论证，他说，目前建筑保护主要分为四级：一级为全面保护即对保护历史价值较高、遗存状况较好的民国建筑，参照文物保护法的要求实施全面保护；第二级为部分保护——对建筑立面艺术价值较高的民国建筑，保护其具有特色的建筑外壳，建筑内部结构可根据新的功能要求，在不危害建筑安全的前提下进行整修、装饰；第三级是局部保护，即保留能反映民国建筑特色的标志性建筑构件，在不影响历史资源点整体风貌的前提下，可对建筑立面进行调整，在不危害建筑安全的前提下进行整修、装饰；最后一级为风貌更新，历史价值和艺术价值一般，但能延续历史文脉、对所处地段景观、环境氛围贡献较大的民国建筑，可按照原有风格重新建设。根据三年保护计划，一些有特殊历史意义和艺术、技术价值的民国建筑，将被开辟成博物馆、展览馆、纪念馆。

　　探访

　　“巴西使馆”成破败小楼

　　站在宁海路4号的门口，向里张望，实在很难相信，这破败的院落里会有一座曾经的巴西驻民国大使馆。昔日的花园洋房，几十年后令人唏嘘：整幢小楼，墙体油漆斑驳，破败的窗棂和门扉，西洋风格的窗台也布满了裂纹。走进楼里，木质楼梯踩上去嘎吱做响。在这幢已然破落的房子内，处处可见它的不平凡：大门是红色圆拱状，上面刻有精致的图案，窗户带着巴洛可式的八格玻璃，房间内的吊顶四方天圆，阳台下有高大的华柱支撑，二楼的主窗，正对着窗外的绿阴，站在那里望出去，可以瞥见整条宁海路上掩映树中的民国建筑群，可见经过了精心的设计。房主是一位已经90高龄的老人，名叫张惠忠。记者找到了老人的大儿媳妇董金玲。董金玲从嫁进张家的那一天起，就住在这幢小楼里，现在已经20多年。她说，这里几十年来陆续搬来不少住户，她指着小楼前面那几座破乱的砖瓦房，露出惋惜的神情：“原来那是一个大花园，非常漂亮，种了很多花草；现在早就没有了。”原来锅炉房的位置也改成了住宅，后来院子里又陆陆续续盖起了很多简易房，房子比起当年已经面目全非。现在，这幢楼也将进入70年的“大限”，张家人也很想保护、整修这幢房子，可是有心无力。“翻新一下至少要花100多万，可是哪来的那么多钱？”董金玲说，很希望政府能够回收这幢房子，或者出台其他的保护、修缮措施，总不能看着这房子就这样“老”下去啊。

　　附件

　　政协委员设计民国建筑游

　　今年省两会召开期间，致公党省委的省政协委员们曾经建议，在南京开辟“民国建筑游”线路，打造南京的民国文化品牌。委员们认为，南京现存的民国建筑是不可多得的旅游资源。可是，现在南京对这一块的开发还不够，所以建议打造“民国历史文化游”品牌，并且推荐了几条“民国建筑游”的线路：（1）总统府－钟岚里－中央医院－励志社－军区档案馆－第二历史档案馆－中央博物院。（2）挹江门－扬子饭店－海军部－国民政府行政院（内有孙科公馆）－交通部－粮食部－联勤总司令部－国际联欢社－资源委员会－最高法院－外交部－司法部－新街口－财政部－中央饭店－中央医院－励志社－中央监察委员会－党史史料编纂委员会－中央博物院。（3）以颐和路民国公馆区、外国使领馆区为核心的民国公馆游。（4）南京博物院－美术馆－人民大会堂－南京市博物馆－文化艺术中心（晚上看演出）。（5）民国学府游：金陵女子大学－金陵大学－中央大学－中央研究院。

　　部分民国建筑古今对应表

　　“英国大使馆”——今南京双门楼宾馆“法国大使馆”——今江苏省新闻出版局、江苏省民政厅招待所“日本大使馆”——今南京武警支队、南京武警消防总队原蒋介石官邸“憩庐”——今南京军区办公楼“李宗仁公馆”——今江苏省省级机关第一幼儿园。“孙科公馆”——今南京军区招待所——东苑宾馆。“孔祥熙公馆”——今南京军区后勤部大院。“陈立夫公馆”——今454医院宿舍。“卫立煌公馆”——今江苏省水利厅职工宿舍。“蒋纬国公馆”——今江苏省电力工业服务公司院内。原国民党中央监察委员会——今军事档案馆原励志社——今钟山宾馆原中央医院——今南京军区总院老楼原中央饭店——今军区联勤部招待所原国民政府外交部——今江苏省人大原国民政府最高法院——今省粮食厅原国际联欢社——今军人俱乐部原国民政府交通部——今南京政治学院姚媛媛