天价“送神”

　　日本为冲绳美军外迁掏腰包

　　本报特约撰稿　李纪

　　几年前，一部《恋战冲绳》的电影，曾让世界为冲绳如画的风景所陶醉；近日，美日间一纸将驻冲绳美军迁移至关岛费用分摊的协议，再次将世界的目光吸引到这块弹丸之地。

　　日本以天价“送神”

　　4月23日晚，日本防卫厅长官额贺福志郎在华盛顿与美国国防部长拉姆斯菲尔德举行会谈后宣布，日美两国已就近8000名驻日美军从日本冲绳迁移到关岛的费用分摊问题达成了协议。根据协议，日方将承担共103亿美元迁移费用的59％，其余由美方承担。在日方承担的61亿美元份额中，28亿美元为无偿赠款，其余部分以贷款和投资的方式提供。如果摊算到人头上，日本将为每位美军的迁出支付76万美元（约合600万元人民币）。此前虽然日本每年需负担驻日美军费用6000亿日元以上，但承担日本海外的美军费用尚属首次。

　　在随后举行的记者会上，额贺表示这是一个意外之喜，“我本来都没想到能达成协议”。

　　事实上，早在去年10月，美日已就调整驻日美军基地达成了原则性协议，决定在未来6年内将约7000名美军士兵从日本冲绳迁往关岛（今年3月25日美决定将撤出日本美军人数调整为8000人），但双方在费用分摊等具体问题上出现了分歧。美方坚持要求日方承担75亿美元的份额，而日本认为数目过高不能接受。

　　冲绳人民可以睡好觉了

　　美国在冲绳的军事存在由来已久。二战结束后，美军以占领军身份进驻冲绳。经过50多年的发展，目前5万驻日美军中有75％驻扎在冲绳，冲绳事实上已经成为美军在海外最大的军事基地。

　　不过，驻冲绳美军的存在却成了当地居民的噩梦。多年来，驻冲绳美军制造的放火、强奸等案件不断。当地百姓对美国大兵深恶痛绝。

　　从2002年至今，当地已发生数起美军营地遭到不明土制重型武器袭击的事件。为此，日本甚至不得不组建特别快速反应突击队专门负责驻日美军基地的安全问题。

　　对于此次协议的签署，日本国内特别是冲绳民众在心疼巨额开销的同时，更多的是感到“长长地松了一口气”，有民众甚至表示，美军撤离后，每天都将有美梦相伴而眠。

　　加快日美军事一体化

　　分析人士认为，削减驻冲绳海军陆战队士兵，将拉开美日新一轮军事整合的序幕，日美同盟也将从根本上发生质变，日美将在基地使用、作战和训练等领域走向一体化。

　　对美国而言，美军陆战队回撤关岛，是美军高层强调海上及二线基地作用理念的体现。面对亚太地区日益增加的中远程导弹威胁，收缩兵力于关岛一线不仅能使美军部署更加安全，而且将增加其全方位控制、集中打击的能力。

　　此外，通过逐渐向日本移交军事基地和防务责任，还能减少美军战略任务，并充分发挥日本在反潜、反水雷方面的优势，以严防“中国潜艇突破第一岛链”。

　　对日本而言，通过促成驻日美军整编，日本将以此为契机加快修宪的步伐，在美国的默许下为日本军事力量“正名”。

　　美军力量的撤出还将大幅增强日本对东海及钓鱼岛方向的军事压力。

　　这将意味着自二战冲绳战役后日本开始重新掌握其本土的南部屏障控制权，这对一直以来都在谋求突破南下通道的日本来说，无疑是天大的好消息。