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长沙市咸嘉新村是“城中村”改造的成功之作。该社区目前有别墅住宅64栋、公寓楼房118栋，再也看不到当年农村的踪迹。资料图片
随着城市发展的速度加快，长沙市区管辖面积愈来愈大，长沙市五一、高桥、友谊等传统意义上的农村形象几乎荡然无存，目前，这些“城中村”有的组建了社区筹委会，有的村民住进了电梯房……
这些“城中村”虽已走出农村，但真正意义上的城市化道路才刚刚开始。今年长沙市“两会”期间，农工党长沙市委向市政协九届四次会议提交了《关于推进“城中村”村改社区工作的调查与建议》，省委常委、长沙市委书记梅克保，长沙市委副书记、市长谭仲池分别就此作了批示。昨日，长沙市政协就“城中村”村改社区的提案办理工作进行了重点督办。
雨花区已撤销三村建制
在去年7月召开的长沙市社区建设工作会议上，长沙市委、市政府要求各区开展“城中村”村改社区试点工作，并明确雨花区为全市试点区。雨花区确定了红星、火焰、五一、友谊、高桥五个“城中村”进行村改社区试点。
昨日，长沙市民政局相关负责人介绍，目前雨花区已撤销了高桥、五一、友谊三村建制，组建了社区筹委会，完成了火焰社区居委会的选举，并在对试点村集体资产进行全面清理核资的基础上，制定了量化股份、配股到人的方案。
充实居民精神生活
“虽然有的村改制后建起了高楼，居民可以把房子出租安安逸逸当房东，可是他们这样就此满足温饱问题，每天聚在一起打麻将也不是办法啊！”在听取长沙市建委、卫生、城管等相关部门“城中村”村改社区工作情况介绍后，与会的部分政协委员们提出了疑问。
长沙市政协委员们提出，一些撤村建居的居民在实现劳动就业时存在着专业技能差等问题，甚至有着与城市居民不同的生活习惯和行为方式。应当让他们真正融入城市生活，充实精神、文化生活。
针对如何帮助撤村建居的居民实现就业再就业，逐步增加他们的收入，建全社保体系，解决他们生活上的后顾之忧，委员们提出，既要有各级组织部门的支持帮助，又需广大就业居民的积极配合，加强文化知识、专业技能学习，尽快实现就业。
分期分批进行撤村建居
昨日的督办会上，市政协委员们就如何进行“城中村”村改社区提出建议。农工党长沙市委副主委罗绍亮表示，应该按照2005年10月民政部、国土资源部、农业部请求国务院进行转发的《关于进一步规范撤村建居工作的意见》，重新统计长沙市“城中村”的数目，分期分批进行。他说：“村改社区应当维护农民合法权益，统筹城乡发展，制定切实可行的政策支撑体系，有领导、有规划、有步骤地开展好这项工作。”
“城中村”村改社区是一个系统问题，也是一个渐进的、延续的改革过程，必定需要政策的统筹把握和各部门的通力合作，长沙的“城中村”村改社区建设也必然还有一段很长的路要走。
本报记者 储文静 实习生 谭 超 | |
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