国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,“经过十年左右坚持不懈地努力,基本实现建设法治政府的目标”。政府机关是各项法律、法规的主要实施者,领导干部依法决策、依法行政、依法管理,防止行政权力的缺失和滥用,行政机关带头守法、严格执法,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,继而带动整个社会形成尊重法律、遵守法律、维护法律的良好风气。 为此,南京市认真贯彻《纲要》精神,市政府全面推进依法行政三年行动计划专门就依法行政培训工作作了部署,市委组织部、市人事局、市政府法制办制定了《南京市国家公务员依法行政三年培训实施方案》。
4月25日至4月28日,市政府举办第一期市管领导干部依法行政知识培训,并就此展开今年全市两期市管领导干部、四期处级公务员依法行政知识培训。全市13个区县和31个政府部门的部分市管领导干部参加了第一期培训班,许慧玲副市长在培训动员时指出,推进依法行政是贯彻“三个代表”的重要思想,维护广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;也是落实依法治国方略,建设社会主义民主法制的重要内容。她强调,今年是实施“十一五”规划的开局之年,积极推进我市依法行政各项工作的落实,对于实现“十一五”的良好起步,切实做到率先发展、科学发展、和谐发展十分重要。今年的依法行政工作必须抓好两个《纲要》的深入贯彻落实、行政管理职能转变、行政执法责任制推行、政府制度建设、行政监督制约机制创新和政府法制基础建设等六项工作。市委组织部、市人事局、市政府法制办的领导出席了培训班开班会。
据悉,这几期依法行政培训班将聘请在宁大专院校资深教授、省市有关部门专业法制工作领导同志专门就政府依法行政工作的相关理论、法律和专业知识进行系统讲解。此前,南京市公务员“5+X”能力培训工程也已正式实施,依法行政知识内容和公共服务、公共政策、公共经济、创新能力一起作为5门必修课被列入全市公务员五年培训计划,培训的内容和学分登录在《国家公务员培训证书》上,并作为参学者任职、定级和晋升职务、职级的重要内容。至此,南京市依法行政知识分阶段、分层次全员培训工作全面展开。
李 亮 |