路难走、车太多、拥路堵塞现象时有发生,这些是老百姓在交通方面的主要抱怨。上一期本市公安局局长武长顺从一组数字谈到了交通管理的严格执法、严肃执法,今天,面对老百姓的抱怨,武长顺要说一说天津的路到底该怎么走。 辩证看待车多路堵现象
武长顺说,要辩证看待车多路堵现象。什么地方车少?不发达的地方车少。机动车辆迅速增长实际标志着天津市已经到了大开放、大开发、大发展的新时期,这是好事。但是,反过来,拥挤阻塞情况又在影响群众的工作生活,严重的话,还将会影响经济发展和城市形象。如今,治理城市交通拥挤、阻塞是世界所有大城市共同面对的难题。
武长顺说,现在的交通给我们大家最直观的感觉就是“两多两快”:道路施工多,单向交通多;交通组织措施变化快,交通流量分布变化快。也许您早上一出门才发现,走了多年的路线,因施工或者改成单行路,一下子走不了了;或者一下子流量大了,不好走了。为什么?因为天津城市交通正处在快速发展的历史阶段。自2003年以来,我市道桥重点工程全面展开,地铁、轻轨、快速路、海河两岸综合开发改造、旧路改造等工程规模逐年扩大,给城市交通带来了巨大压力,使城市交通处于阵痛当中。随着道路、桥梁的大规模建设改造,我市路网也发生了重大的变化,中心城区以“三环十四射”为骨架的路网逐渐淡化,以快速路为骨架的新的路网结构正在逐步形成。与此同时,我市机动车、驾驶人的数量持续高速增长,到2005年底,天津全市机动车总量达到112.6万辆,较上一年增长了8.4万辆,增长率为8.1%;私家车数量已达到38万辆,年增长率达到10%;拥有驾驶证的人员高达160万。道路设施的增长远远跟不上机动车辆的增长速度。目前,我市主要道路的交通高峰时间已从早上六七点钟持续到22时以后,呈现明显的饱和状态特征。科学解决“路怎么走”的问题
“路怎么走”?武长顺说办法很多,但归结到一点就是要综合治理,要科学管理。武长顺认为,首先要树立交通组织引导城市道路规划建设的新理念。新城市建设,规划设计交通引导交通;老城市改造,交通组织引导交通规划。这样做,一是投入小,二是见效快。借鉴国内外城市交通发展的经验教训,武长顺认为,城市建设规模及功能布局应该以城市总体容量为约束条件。老城市改造,树立交通组织引导城市道路规划建设的新理念,这比较经济。据介绍,截至目前,公安交管部门已对快速路、海河两岸改造等130余项道桥工程提出了合理化建议和意见。
结合城市路网进入饱和交通状态的状况,武长顺总结出了“强弱不见,机非分离,单向交通”的交通组织规划思想:为控制城市交通总量,先后对货运机动车、农用运输车、人力三轮车、摩托车等车种采取相应的交通总量控制措施,严格控制市区内的交通总量,实现不同交通方式的“强弱不见”;先后在成都道、解放路等道路实施了禁止非机动车通行等措施,在平安街、胜利路实施了单向禁止非机动车通行等措施,有效实施了“机非分离”;实施单向交通,大大减少交叉口的冲突点,提高道路通行能力。武长顺说,虽然我们直观感觉目前我市的单行路很多,但与发达国家相比,我们的单行路数量还远远不够。如法国巴黎4333条街道中有1400多条实行单向交通,总长度超过400公里,约占32%,而我市单行路仅占约14%。
与此同时,武长顺还谈到了交通管理的科技含量。目前,我市已进入科技化管理、信息化管理的新阶段,引进了先进的视频监视系统等,执法手段也越来越依靠科技,实现了从执勤民警手写单据的处罚方式到依靠驾驶员管理卡、POS机处罚,从现场处罚到依靠固定或移动违法监控设备的非现场处罚的转变。他说,科学管理交通是一个过程,伴随着对交通管理的科技设备的投入和使用,交通秩序将会逐步得到改善。 |