我市公安城管民政组建联合执法大队昨开始上路执法

　　24小时执勤专治六大顽症

　　本报讯在机动车道乞讨影响交通安全，反复纠缠强行讨要滋扰市民，这些曾让城管部门十分头痛又苦无良策的问题，如今有望得到整治。我市公安城管民政联合执法昨日正式启动，专攻城市管理中的“疑难杂症”。

　　今年是市委市政府提出的“基层基础年”和“城市管理年”，为解决严重影响城市环境和社会秩序的各类顽症，结合我市实际，在借鉴国内兄弟城市实践经验的基础上，根据有关法律法规和市政府《印发〈关于按照科学严格精细长效方针进一步加强城市管理工作的意见〉和〈深圳市城市管理年工作方案〉的通知》精神，市公安局、市城市管理行政执法局、市民政局决定开展公安城管民政联合执法，探索一条“联合执法、专群结合、综合治理”的城市管理新模式。

　　联合执法大队分别由市公安局治安分局抽调3名公安干警、市城管行政执法机动大队抽调12名执法人员、市民政局抽调3名执法人员联合组成，聘请80名保安人员协助执法工作，并从协管员中选10名业务骨干组建防暴队。

　　联合执法大队日常管理以市城管行政执法大队为主，公安干警、城管行政执法人员和民政执法人员实行常驻制，集中办公，统一行动，共同执法。

　　重点解决六大难点问题

　　昨日启动的联合执法行动主要是为专门解决部门职责交叉、执法不到位以及城市管理中的一些顽疾和疑难杂症问题。市城管局副局长秦永安介绍说，将重点解决以下6个方面的问题：1.对生活无着的城市流浪乞讨人员实施救助，对涉嫌胁迫、诱骗或利用他人进行乞讨，反复纠缠、强行讨要或以其他滋扰他人的方式乞讨，在机动车道乞讨、兜售物品等影响交通安全的行为进行查处；2.对私刻公章、贩卖假证假发票等违法行为进行查处；3.对乱张贴、乱涂写、乱派发卡片等违法行为进行查处；4.对街头非法表演、流动兜售非法刊物和色情、盗版音像制品等违法行为进行查处；5.对乱摆卖和夜间烧烤行为进行查处；6.对其它违反城市管理和影响我市形象的行为进行查处。

　　24小时全天候执勤

　　据了解，新成立的公安城管民政联合执法大队实行24小时全天候执勤，分班次轮流上路执法。在联合执法过程中，公安、城管和民政执法人员各自依据相关的法律法规和规章履行职责，开具各自部门的法律文书，依法行政，协作同步，三位一体。

　　在联合执法行动中，公安执法人员负责协调辖区公安部门参与联合执法行动，对违反社会治安管理及其他扰乱社会治安秩序的违法行为人进行查处或清理，并移交辖区公安部门依法处理。城管、民政执法人员协助。

　　联合执法行动中，收留的流浪乞讨人员、擦车仔、卖花女、智障人员，由民政执法人员协调民政部门予以救助和安排返回原籍。公安、城管执法人员协助。罗湖、福田公安分局派驻市救助站法制学校的民警协助维护治安秩序并做好管理教育工作。

　　联合执法行动中，发现乱张贴、乱摆卖等违反城市管理规定的，由城管执法人员查处，公安、民政执法人员协助，遭遇暴力抗法时协调辖区公安部门对暴力抗法行为进行打击。

　　联合执法行动中，发现有街头利用未成年人或残疾人进行非法表演、兜售非法刊物和音像制品、盗窃破坏市政公用设施、非法携带或贩卖管制器具、非法倒卖各种票据等其他严重影响社会治安管理秩序和城市管理秩序的违法行为，联合执法大队执法人员可以对其进行清理，并及时移送有管辖权的行政机关进行处理。

　　昨日首次上路执法

　　昨日上午，我市公安城管民政联合执法大队首次上路执法，在红荔路靠近儿童医院一侧，发现一男子躺在绿化带中，身边放一饭盆乞讨。执法人员劝其上车，到救助站接受救助。在黄木岗人行天桥南侧一报亭附近，一中年男子在此乞讨，当执法人员要求其入救助站时，他说他还有一个哥哥，最后两人一起被送到了救助站。这名男子告诉记者，他已经是第五次入深乞讨了。当日共有13人被请到了救助站，其中一人在例行检查中发现患有精神病，立即被送往相关医院。据介绍，入救助站人员将进行登记，若多次入站，则作为职业乞讨人员依法进行处理。