经过几天的激烈讨论,负责预算事务的联大第五委员会29日最终以投票方式对有关联合国改革的一份决议案作出表决。以77国集团为主的108个国家投票表示支持,包括美国、欧盟成员国和日本在内的50个国家投出了反对票。 这一结果不仅暴露出发达国家与发展中国家在联合国改革问题上的分歧,而且也使得联合国秘书长科菲·安南提出的改革计划受到挫折。
路透社说,这一结果显示,发达国家与发展中国家在联合国改革问题对垒鲜明。一方是承担80%以上会费的发达国家,另一方则是拥有世界上绝大多数人口的发展中国家。
安南提交的整改意见报告名为《着力改革联合国:构建一个更强有力的世界性组织》,他在报告中对联合国管理工作提出了23项整改意见。
报告中有两个内容最受争议:从成员国中选出一个代表小组,这个代表小组在联合国预算等财务问题上拥有更多权利;显著扩大联合国秘书长在人事和预算方面的权限。
发展中国家普遍担心,安南在报告中提出的管理改革意见将削弱联合国大会的权力,使发展中国家在涉及预算决定等方面的利益受损。他们还认为应对扩大秘书长权限持谨慎态度。
张妍妍(新华社供本报特稿) |