被砍林木系当地村民所种

　　村民自发上山阻止“乱砍滥伐”

　　“协议”标明该山属于集体林场管理范围

　　政府表示因造林需要必须清除“障碍”

　　本报记者 蒋 扩 见习记者申 艳实习生兰华4月26日，全州县文桥镇政府组织40多人上山，准备将集体林场管理范围内的一片已成林的经济林全部砍掉。谢家湾屯村民认为，地是他们的，林木也是他们种的，按照谁种谁受益的有关政策和规定，镇政府的行为是“乱砍滥伐”。

　　村民：毁掉那片经济林很可惜

　　记者接到报料后，从桂林驱车180多公里，于27日下午来到全州县文桥镇干六村谢家湾屯。

　　谢家湾屯距文桥镇政府驻地约16公里，一条简易公路穿村而过，从门牌号码上可以看出，这里的居民分属湖南、广西两个省、区管辖。提及26日发生的纠纷，当地的村民都说：“那片经济林已经成材，把它们统统毁了实在太可惜。”

　　被文桥镇政府处以“极刑”的那片经济林，位于谢家湾屯东面一座名为对门山的山上。从下往上，被砍的多是毛竹，还有黄柏、油桐等林木。一些才破土的竹笋也被扯起丢在地上。村民估计，仅被毁的毛竹等成材林木有300多根（棵），面积约10亩。

　　谢家屯的干部向记者介绍，26日上午，他正在犁田，几个村民找来了，说是政府派人上山乱砍树。他放下农活跑到对门山山脚下，请镇干部刀下留情：“那片经济林已经成材，就算镇政府不准村里造林，也不要把它们全部砍了啊。”

　　领头的镇干部说：“因为集体林场造林需要，必须将那片经济林砍掉。”那个镇干部还说：“这是我们三家班子研究决定的，你再讲也没有用。”

　　当天下午，屯里的干部再次上山请求刀下留情，再次遭到了镇干部的阻拦：“你不能上山。哪个先上去，哪个就吃亏，俗话说‘枪打出头鸟’嘛。”并将其携带的镰刀取下拿走了。

　　这时，一些村民不顾镇干部的阻拦，强行上了山。屯里的干部为防止村民与镇干部发生冲突，也上了山。

　　村民经过阻止，指挥砍伐经济林的镇干部带队离去。

　　造林协议：对门山属于集体林场所有

　　在文桥镇“玉陛源林场协议书”上，记者看到对门山属于其管理范围。村民们却认为,那份协议是在特殊情况下签订的，如果现在还照协议办事，他们连生存的基本条件都没有了。

　　1983年，为化解干六、蛟潭等8个大队的村民与湖南接壤地村民之间发生的山林纠纷（文桥有2人被打死，当时惊动了中央有关部门，后由民政部出面得以解决），文桥公社党委、管委组织干六等8个大队的干部、自然村代表签订了一份“玉陛源林场协议书”林场管理范围如下：“东从干六大队第八生产队（即现干六村谢家湾屯）双木冲大水漕上接石板峙为界，西至舜皇山大西江公社的炎井大队山为界，南至断桠石板峙山为界，北至三叉头、大界岭、镰刀弯等为界。以上范围内的山头全部划给（归）玉陛源林场，界限（线）内的山头林场有权管理、造林。”

　　“协议”对收益分配规定如下：“按照中央国务院关于林业三定政策的有关规定，实行山权不变，林权归林场所有，今后新造林、林木收益分配按纯收入的5%付给山权费。”

　　“协议”还规定：“山林界址划分后，不准任何人以任何借口进入林场内乱砍滥伐，违犯者林场有权照中央和县人民政府的有关规定给予严肃处理。”

　　谢家湾屯现有190多人，人均水田不到0.4亩。村民们说，兴办玉陛源林场23年来，山区村民的生活安定了许多，未再发生大的山林纠纷，但是，谢家湾屯没有得到实际利益。“当年办林场我们拿出了3000多亩山，现在可用山林不足300亩，人均不到1.5亩，生存空间比当年办林场时缩小了20倍。俗话说‘靠山吃山’，没有山怎么生活啊？”

　　据介绍，那300亩山还是村民们“讨”回来的，因为按照“协议”，村民们连一亩山也没有了。而对门山那片经济林，则是他们“讨”回来的其中一部分，经过多年的管护，有的毛竹、药材已种了20多年，按照“谁种谁受益”的有关政策和规定，其处理权应归种植者。

　　镇政府：造林需要清除那片经济林

　　28日上午，文桥镇政府有关负责人在接受记者采访时说，因造林需要必须清除谢家湾屯村民乱种的那片经济林。

　　镇干部向记者介绍，对门山属于镇集体林场的管理范围，因为原来种植的杉树已有多年，经过间伐后每亩地只有几十根成材树，所以经请示林业部门同意，去年冬天将杉树砍了，进行重新造林。该山高达数百米，林场去冬今春已从山顶往下种了杉树苗。但是，由于山脚下村民的毛竹“蚕食”到林场的地盘，多次动员村民自己解决未果，为不误种树季节，26日就采取了强制措施。

　　27日上午，镇政府组织十几名干部再次前往谢家湾屯做村民的思想工作。他们在村民家里，在田间地头，耐心讲解了清除造林“障碍”的重要性和必要性。

　　“对门山的事情很复杂，它涉及到蛟潭、干六等村委的山林权属问题，也涉及到湖南省东安县大庙口镇舜皇工区的山林权属问题。当年划归集体林场时，干六村谢家湾屯有20多亩山，舜皇工区谢家湾屯也有一部分山，如果干六村谢家湾屯的村民把那片地从集体林场要回去，舜皇工区谢家湾屯村民也可能会提出同样要求。为了维护湘桂边界的社会稳定，我们必须确保对门山的完整性。”

　　据介绍，对门山的那片经济林，是村民“蚕食”集体林场的结果，有些毛竹是近年才种的。

　　昨天下午，县林业局林政股一位负责人在接受记者电话采访时说，如果文桥镇政府没有经过林业部门的批准，就把那片毛竹等经济林砍掉，则违反了《森林法》的有关规定；目前，文桥镇政府是否已经过林业部门的批准，该股正在进行调查。

　　村民建议：兴办林场应向湖南学习

　　据了解，当年兴办林场的目的有两个，一是维护当地的安定团结，二是为了提高当地村民的生活水平。现在，谢家湾屯的村民对办林场没有异议，但是他们建议当地政府应借鉴湖南的做法。

　　在一份《领导，你的好心害得我们好苦》的公开信中，谢家湾村民写道：“当年蔡县长，还有原桂林地区的有关领导，在处理湘桂边界纠纷、筹办玉陛源林场开会时表示，兴办林场主要目的，是为了改善山区农民的生活环境和生产条件，让山区农民过得好些，村民想用哪块地就用哪块地，想种什么就种什么，生活水平要强过湖南……”但是，“以前没有山，但有粮食补助，现在粮食政策放宽了，那点补助已经于事无补了。山区农民没有山，有力无处用，儿女长大了，只有外出打工，广东、浙江、青海，我们都去过。易某某(一位村民)的大女外出打工，至今3年未归，也没有一分钱寄回来，是生是死都不知道。他二女读高中，学习成绩很好，却因交不起学费想退学……领导，你们的好心害得我们好苦啊。”

　　为了帮助当地的山区农民脱贫致富，湖南当地政府也跟文桥镇一样在兴办集体林场。一些湖南村民在接受采访时自豪地说：“这点我们湖南做得比较好。”

　　在一份“大庙口林场借用集体山地造林完善合同”上，林场与舜皇工区谢家湾屯就收益分成作了如下约定：“甲方（指林场）造林抚育管护的生产成本投资，主伐时每亩提出1.5立方米，用7米长、胸径14厘米粗以上木材列抵。甲方在公路上领材，并付给乙方（指谢家湾屯村民）力资费；间伐、主伐木材的销售以甲方为主，乙方参与，总收成除去采运过程中的成本和所上交的一切规费后，按三七的比例分成，即甲方得三成，乙方得七成（其中乙方工区占一成）。”