一、在解放战争时期，立足发展，全力支援前线。

　　根据党中央和中共中央东北局、北满分局制定的方针政策，当时市委的行动纲领是“发展生产，保障供给，支援战争”，除了反奸清算、团结各界人士、改善工农生活条件、进行土改、组建政府等政治工作外，还要完成非常艰巨的经济工作任务。

　　在哈尔滨解放前夕，由于日寇投降前的破坏和国民党接收大员的“劫收”，百业凋零，工厂停工、商业萧条、交通瘫痪、治安混乱。加之物价飞涨、囤积居奇，投机倒把活动相当猖獗，摆在新政权面前的任务十分艰巨。为了尽快安定人民生活，恢复经济，发展生产、支援战争，市委抓了几项关系社会安定的工作：

　　首先是搞好军需和市场供应，大力组织货源。第一抓“粮”，第二抓“布”。及时成立了以专管粮油的国营东兴公司，派出大批干部到北满各地筹粮，把大量原粮源源不断地运进哈市，在市场大量抛售，一度每天销量达到110多万斤，粮价上涨之风很快被压住，稳定了人心。同时，军粮也得到了保证。之后又成立了百货公司，专门负责掌管棉、纱、布的货源经销和加工。当时哈市织布工厂大多是停工待料，关内产棉区由国民党占据棉花又进不来。因此就用东北解放区的粮食、猪肉和毛皮与前苏联交换棉布、棉纱、棉花、轴线、染料以及其他军用品等。有了原料之后，在1947年使哈市的387家织布企业全部开工生产，而且也解决了3000多工人和3万多纺织女工的就业问题。

　　其次是积极组建地方国营工业，加紧生产急需商品。地方国营工业主要是以我军进城后没收的敌伪汉奸所经营的企业为基础发展起来的。1948年组建了地方国营实业总公司（工业局前身），专管地方国营工业生产，从而使地方国营工业很快成长壮大，并与私营工业开展了广泛经济协作，联营联合。在国统区加紧封锁、市场物资紧缺的情况下，大力组织本市生产。如火柴、啤酒、面粉、卷烟、药品、日用化学品等有相当一部分是地方国营工业生产的。很多私营工业所需原料，如糖稀、水胶，胶合板、木材、水泥、酒精等也来自国营工业。这样一来，不仅解决了市场急需，并给地方财政做出了很大的贡献。在解放战争时期，市委的发展经济基本战略思想是要国营经济起主导作用，把它当成支援革命战争，争取胜利的最主要、最可靠的力量。

　　三是坚决保护工商业，恢复生产经营。哈尔滨解放后，许多工商业因缺料、缺电、缺货源、缺资金而停产休业，情况相当严重。为了加快恢复工商业的生产经营，中共中央东北局在哈成立了一个经济办事处，统一掌握和分配各种物资，同时发行公债向工商联和资本家筹款，建立新税收制度，使经济秩序逐步安定了下来。同时，市委和特别市政府加大了对工商业的保护与支持力度。认真执行了“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的政策。具体办法是：（1）坚决制止某些土改工作队让农民进城挖资本家浮财的做法，哈尔滨特别市政府为此专门发了《关于保护工商业问题》的布告。（2）特别市政府采取了贷款的办法支持工商业正常生产经营，原则是先工后商，生产第一，并实行减免税收。（3）特别市政府通过向私营工业提供原料加工订货的办法，保证其发展。对私营商业则采取提供货源、代销经销的办法，保证其生存和发展。通过以上措施，到1948年全市开业的工商企业由解放初期的3000户增加到1.1万户。（4）在保护正当工商业的同时，也对危害国计民生、扰乱市场的投机倒把、哄抬物价的不法商人，进行了坚决打击和取缔。

　　在三年的解放战争时期，哈尔滨工商业得到迅速恢复和发展，他们响应党和政府的号召，为国计民生和支援前线积极生产，（当时动员财力是40亿东北币，其中捐款金额工商界占60%），并为解放战争提供了大量枪炮、弹药、服装、粮油等军需品。

　　总之，哈尔滨解放后三年的支前任务，完成的非常出色，为东北和全国解放战争的胜利发挥了极为重要作用。这是以恢复生产、发展经济为重要基础条件所取得的。是哈尔滨解放后发展史上的第一个闪光点。

　　二、在建国后以最快的速度，完成了三年经济恢复的任务。

　　新中国成立后，百废待兴，党中央决定用三年时间对受战争创伤处于崩溃状态的国民经济实行全面恢复，并着手制定大规模工业化建设的发展规划。哈尔滨的情况与全国有些不同，因为她是一个老解放区，经济恢复任务在建国前三年已经开始进行。但是经济基础还相当薄弱，旧社会殖民地统治时期所造成的经济畸形，还未能从根本上改变。当时哈尔滨的主要工业是“油、酒、米、面”等农副产品加工工业和少数机械修理工业，大型企业仅有哈尔滨铁路工厂。1949年全市工业总产值仅为1.7亿元，郊区农业水平也很低，粮食亩产才151斤。当年全市地方财政收入仅为104万元，而地方财政支出却为251万元，形成大赤字现象。市场供应严重不足，1950年比1949年物价上涨44%。这种状况若不加转变，就无法进行大规模经济建设。因此，哈尔滨在市委的领导下积极开展了艰巨的经济恢复工作。首先，发展社会主义国营经济，把国计民生的重要产品和物资分配逐渐地掌握在国营公司手中，占据主导权。其次，根据国家统一部署，进行了财政收支和现金管理，克服了财政困难，制止了通货膨胀。同时，对金融、物价采取了稳定政策，用经济和行政手段严加管理。第三，调整了资本主义工商业，在全国财经工作统一后，物价趋于稳定，市场上虚假购买力基本消失。因此，私营工商业，普遍遇到存货滞销和资金周转困难的问题。为此，政府从1950年6月起，对工商业进行了调整，国家用加工订货的办法，以重点维持那些社会需要的私营工业企业的生产；扩大农产品收购、开展城乡交流和组织工业品出口等办法，解决工业品的销路；组织和联合公私力量，解决某些工业企业的资金周转困难问题。

　　由于对资本主义工商业实行了“公司兼顾，劳资两利”的政策。1952年与1949年相比，资本主义工业总产值增长了155%，私营商业零售额增长了74%。在争取国家经济状况好转的过程中，于1951年底开展了“三反”运动，接着又在私营工商业中开展了“五反”运动。由于这两个运动的胜利，对于促进经济恢复和私营工商业的社会主义改造起到了重要的作用。

　　总之，在恢复时期紧紧抓住了恢复生产的中心环节，加之一系列的行政管理和群众工作，在短短的三年内，已经完成了国民经济的恢复任务。1952年与1949年相比，工业总产值由1.7亿元增加到6.8亿元，增长了3倍，郊区农业总产值由1496万元增加到2220万元，增长48%。特别是有些工业产品从无到有，由少到多的大幅度增长。如发电量由1949年的2342万度增长到1952年的8251万度，水泥由7.1万吨增长到18.6万吨，机制低及纸板由1416吨增长到4885吨，还有酒精、啤酒、白酒、卷烟、食用植物油都是成番论倍的增长，有些产品填补了历史空白，如自来水笔、铅笔、电影机、金属切削机床、化肥、胶合板、亚麻布等。同时，全市地方财政收入达到2834万元，比1949年增加了27倍，生产性建设投资增加8倍，非生产性建设投资增加了30倍。交通运输、城市公用事业，教育科学文化卫生事业等方面都有很大发展，就业状况和居民的物质文化生活都得到明显改善。这些恢复经济的重大成果，为有计划地进行大规模经济建设打下了良好的基础。这是哈尔滨解放后发展史上的第二个闪光点。

　　三、在“一五”时期，进行了空前的大规模经济建设。

　　在经过国民经济恢复时期之后，哈尔滨同全国一样，从1953年起进入了具有划时代意义的第一个五年计划时期。实施以“一化三改”为主要内容的过渡时期总路钱，建立社会主义工业的初步基础，发展集体经济，建立农业生产合作社和手工业生产合作社，对资本主义工商业进行社会主义改造。当时，国家决定把哈尔滨建成一个重要工业基地，以此为前提展开大规模经济建设。

　　哈尔滨工业大建设是来自两个方面，一方面是在抗美援朝战争时期，中共中央东北局决定把一大批大中型工业企业从辽宁迁入哈尔滨，简称为“南厂北迁”。如哈尔滨轴承厂、电机厂、电缆厂、第一机器制造厂、阿城继电器厂等16个企业相继迁哈，这对哈市工业布局起了重大的改变，城市工业生产能力有了显著提升；另一方面，也是更主要的因素是国家把前苏联援助的156项重点工程中的13项安排在哈尔滨。13项之外还有亚麻厂。在中央的大力支持下，在市委的直接领导下，组织动员了千军万马齐上阵，日夜奋战，大建新厂。一座座现代化的宏大的厂房拔地而起，形成了几大片新型工厂区，如“三大动力”、“三大航空工业”及“新化工区”等。“一五”时期，全市完成基本建设投资12.69亿元，生产性投资8.2亿元，非生产性投资4.49亿元，完成基建项目296个，新增固定资产相当于1953年底的6.5倍。特别是众多大型工业的建成，不仅给哈尔滨增添了光彩，增加了经济实力，而更重要的是使哈尔滨经济有了质的飞跃，经济结构发生了根本性的变化，从而改变了城市的性质和定位。使哈尔滨由消费城市转变为生产城市，由商业为主的城市转变为以工业为主的城市，并且成为以机电为中心、门类比较齐全的新兴工业城市。

　　“一五”时期开展了增产节约运动，全市工业总产值有了长足的发展，1957年比1952年增长114%，平均每年递增16.4%。随着哈尔滨工业建设迅速发展，在全国大城市的位次中一跃而上，1957年占居第7位，1958年曾列在京、津、沪、沈之后的第5位。哈尔滨经济的大发展，真正形成了国家的一个重要的工业基地，并对全国经济建设做出了巨大的贡献。

　　“一五”时期，在生产大发展的同时，也出现了市场繁荣、物价稳定、人民生活显著提高的局面，城市居民实际消费水平提高85.9%。

　　纵观“一五”时期的经济建设成就，在哈尔滨解放后发展史上是第三次也是最大一个闪光点，构成了哈尔滨最辉煌的历史时期。

　　但是，从1958年到1978年党的十一届三中全会的20年间，哈尔滨同全国一样，走的是一条曲折之路。

　　党的十一届三中全会后，全国形势大变，哈尔滨形势大变，从真理标准大讨论开始，清理了经济工作中“左”的思想，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。认真贯彻了党中央关于“调整、改革、整顿、提高”的方针，从此哈尔滨走上了改革开放之路、健康发展之路，沿着邓小平理论所指引的有中国特色的社会主义道路阔步前进，经济社会建设成果令人惊喜不止。从而形成了哈尔滨发展史上更为辉煌的时期，祝愿这种辉煌更加持久、更加灿烂，在现代化建设中施放出更大的能量。

　　沧桑巨变六十年

　　原哈尔滨市社会科学研究所所长、研究员薛连举

　　哈尔滨是一座近代新兴城市。解放前的哈尔滨又是一座多灾多难的城市。从1898年修筑中东铁路沙皇俄国霸占了哈尔滨，到1932年2月5日，日本军国主义侵占哈尔滨，哈尔滨人民一直生活在水深火热之中。1945年8月日本侵略者战败投降，哈尔滨才从日寇铁蹄下解放出来。1946年4月28日，中国共产党领导下的东北民主联军进驻哈尔滨，建立了人民政权，从此哈尔滨才真正回到了人民的怀抱，获得了彻底的解放。

　　弹指流光，倏忽间六十年过去了。在党的领导下，勤劳勇敢的哈尔滨人民奋发图强，使哈尔滨发生了翻天覆地的变化。特别是党的十一届三中全会之后，哈尔滨的变化尤其巨大。现就这些变化谈几点体会和感受。

　　一、人口和区域。1946年哈尔滨市人口为54.4万人。其中外国人13.7万人，中国人仅40.7万人。当时哈尔滨的土地面积864平方公里，这是日寇侵占时期，企图建所谓的“大哈尔滨”，从哈尔滨周边各县划入的土地，并未开发。当时的市区面积不足90平方公里。六十年后的今天，2005年末，哈尔滨全市常住人口947.4万人，是1946年人口的17.9倍。土地面积53068平方公里，是1946年的61.4倍。如今，无论人口数量还是地域面积，哈尔滨市都是全国屈指可数的特大城市。

　　二、经济建设。解放前，日寇侵占哈尔滨时期，把哈尔滨当做侵略中国和发动太平洋战争的后方基地和掠夺我国东北物资财富的大本营。根本不管哈尔滨的发展建设和人民的疾苦。当时哈尔滨的工业仅有一座车辆厂，两座火磨（天兴福、双合盛）和几家油坊、酒厂。最高时期的年产值仅1.7亿元。当时的哈尔滨是一座典型消费城市。这也是1946年哈尔滨解放之初的实际状况。

　　哈尔滨解放之后，在党的领导下，积极推进民主改革，完成了三年经济恢复任务，通过“南厂北迁”和前苏联援助项目的建设，实现了“一五”计划确定的目标，创造了哈尔滨经济发展的第一次辉煌。1966年发生了“文化大革命”，它像一场飓风，对我国的社会主义革命和建设事业造成了严重的破坏。哈尔滨市也在劫难逃。1978年末，党的十一届三中全会彻底结束了“文化大革命”的十年动乱，实现了全党工作重心的战略转移。确定了改革开放的基本方针，提出了“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，使国民经济发展走上了健康有序发展的轨道。1978年全市国内生产总值39.27亿元，到2005年，增长到1830.4亿元，是1978年的46.6倍。这20多年间国民生产总值增长幅度之大，简直令人难以置信。

　　三、人民生活。六十年间，哈尔滨市人民生活状况的变化，每个人都有深切体会和感受，特别是从艰苦年代走过来的一代人体会尤深。

　　首先是职工年平均工资的变化。据统计资料，1949年全市在岗职工年平均工资为267元，1978年为725元，到2004年，增长到13928元，是1949年的52倍，是1978年的19.2倍。

　　其次是城镇和农村居民的收入情况。1985年，城市居民实际收入783.8元，2005年增至10065元，是1985年的12.8倍；农村居民纯收入383.1元，2005年增至4006元，是1985年的10.5倍。

　　三是居住状况变化。据统计，1948年全市住宅面积为422万平方米，人均居住面积3.62平方米。建国后，特别是“一五”期间新建住宅200多万平方米，但是由于人口增长过快，人均居住面积下降到2.54平方米。党的十一届三中全会之后，市委市政府按照党中央把工作重心转移到现代化建设上来的精神，提出把发展房产经济、改善群众居住条件，列为增强经济发展后劲，使人民群众得到实惠两大战略措施，开始了大规模的住宅建设，从1990年起，全市人均居住面积不断增加，居住条件不断改善。到2005年末市区人均居住面积近16.7平方米，其中单元式住宅占94.6%，二居室占4%，三居室占14.8%；农村人均居住面积22.1平方米，其中砖瓦化钢木结构房屋比重达77.7%。

　　四是城市和农村每百户家庭耐用消费品拥有量增加。据有关部门2004年调查，城市每百户居民拥有：洗衣机97台、电冰箱94.4台、电脑28.4台、采电114.8台、影碟机54.2台、手机91.2台。农村每百户居民拥有：大中型拖拉机5台、小型手扶拖拉机29台、机动脱粒机5台、自行车88辆、洗衣机64台、电冰箱15台、摩托车27辆、彩电84台。

　　四、人口素质。人口素质包括思想道德素质、身体健康素质和文化素质。这里只简单谈身体健康素质和文化素质的变化。先谈人口身体健康素质。哈尔滨解放后，1953年之前，人口死亡率均在10‰以上，1951年高达17.99‰。随着人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善，人口死亡率逐年下降，1969年降至4.02‰。进入上世纪九十年代，随着人口年龄老化，人口死亡率保持在6‰以下，人口死亡率下降和稳定，表明人口身体状况正常和健康状态。婴儿和新生儿死亡率，是反映人口健康水平的敏感指标。据卫生部门调查，解放前哈尔滨市婴儿死亡率高达198‰。建国后，人民生活条件不断改善，特别是对妇幼保健工作的重视和加强，婴儿和新生儿死亡率逐年大幅度下降。到2000年，全市婴儿和新生儿死亡率分别下降至9.76‰和11.93‰，市区下降至7.37‰和9.47‰。人口平均预期寿命。哈尔滨市解放前后，人口平均预期寿命在35岁左右。建国后，随着生产的发展，物质生活水平不断提高，劳动条件不断改善，特别是医疗卫生事业的发展，哈尔滨人口的平均预期寿命不断延长。1957年哈尔滨市人口平均预期寿命60.07岁；2000年为75.04岁、市区为77.57岁。同解放初期比较，人口平均预期寿命延长了42.57岁。

　　再说人口文化素质。1964年第二次人口普查，哈尔滨市区总人口中有文化的人口仅56.04%，而且文化构成层次低，具有大学文化的人口仅占总人口的3.14%，13岁以上人口中，文盲率高达26.64%。党的十一届三中全会之后，1990年第四次人口普查，哈尔滨市区有文化人口占总人口83.55%，比1964年提高27.51个百分点，具有大学文化的人口占9.06％，比1964年提高5.92个百分点。12岁以上人口中文盲率为7.23%,比1964年下降19.41个百分点。2000年第五次人口普查，哈尔滨市有文化人口占总人口90.54%，具有大学以上文化人口占7.68%，15岁以上人口中文盲率为5.34%哈尔滨市区有文化人口占总人口的92.58%，比1990年提高9.03个百分点,具有大学以上文化人口占总人口17.34%，比1990年提高8.28个百分点。15岁以上文盲人口占3.67%，比1990年下降3.56个百分点。

　　十年树木、百年树人。哈尔滨解放六十年间，在党的精心培育下，人口素质获得极大提高，这表明哈尔滨市的实力在不断增强，也是哈尔滨未来发展的巨大潜力。人生易老。像我这样年纪的一代人都已离开了自己的工作岗位。然而，我们这一代人又都是哈尔滨六十年变迁的参与者和见证人。尽管我们所做的贡献微不足道，但是由于我们曾把毕生的精力都献给了哈尔滨的革命和建设事业，因此，当我们回首六十年的往事，再看今天的丰硕成果，就很难抑制心情的激动和油然而生的自豪。哈尔滨的兴衰荣辱，都会带给我们喜怒哀乐。我们殷切地期望而且也绝对相信，我们所热爱的哈尔滨，在党中央和省、市委的领导下，定会领导全市人民更加奋发图强，努力拼搏，在六十年已取得的辉煌成就的基础上，把哈尔滨建设得更美丽、更繁荣、更富强。

　　发扬优良作风再创新的辉煌市党史研究会副理事长市委党校原校长、党委书记陆庆琛

　　1946年4月28日哈尔滨解放后，我党我军面临一个新的重大课题，就是怎样改造好管理好这座城市，使它成为新的人民城市，任务相当艰巨。

　　一、大力宣传我党宗旨，发扬党的优良作风

　　解放之初，哈尔滨是一片萧条景象。百业凋零，民心动荡，政治局面复杂。隐藏的国民党特务及日伪汉奸走狗和依附于他们的地痞流氓相互勾结。打黑枪、造谣言、挑动是非。社会秩序混乱，经济形势很不好，物资十分匮乏，通货膨胀，人民生活困难，群众中存在着正统观念。加之隐藏的敌人极力诋毁我党我军声誉，我党我军面对的形势异常严峻。经过强大的宣传工作，以及采取有利于市场稳定和人民生活的政策措施，特别是对暗藏敌人的严厉打击，等等。治安有了改善，民心逐渐稳定，随着区街政府的建立，以及各类群众组织的成立，局势有了较快好转。采取的主要措施：一是坚决打击各种反动组织的破坏。国民党建军头子原伪满少将姜鹏飞，公然在道外光复饭店召集骨干分子开会，企图实行武装夺取我政权，被我公安部队一网打尽，为首的姜鹏飞等一伙被我政府镇压；再如国民党特务暗杀组织———铁血除奸团，被我们除掉，平定了以李明信为头子的反革命爆乱。二是对罪大恶极的汉奸恶霸李九鹏，抓捕归案，召开群众公诉大会，对李九鹏予以正法。三是党和政府派出强有力的工作队，到学校、街道、企业，宣讲我党我军主张，特别强调我党和政府的任务性质是全心全意为人民办事的，用我党我军作风与日伪和国民党接收时的反动行为对比，使群众分清优劣好坏。四是迅速抓住稳定市场和人民生活的大事，保护合法的民族工商业，使其恢复生产与经营。对重要的军需民用物资，国家控制价格并储备一定数量，如粮、油、食盐、布匹、棉纱、煤炭等，以达到稳定市场物价，供应军需民需。五是坚决制止通货膨胀，囤积居奇、扰乱市场的行为，全面稳定市场秩序，安定人心。六是把各阶层群众组织起来。如建立农会、工会、学联会、妇女会等，把这些组织中的积极分子选拔上来，经过培训参与领导工作。在工作队员的帮助下，开展各项活动，特别是组织群众进行形势教育、阶级教育、革命史教育，提高其政治觉悟。在农民中酝酿并着手进行土地改革，在私企中搞民主管理，在妇女会中办识字班，做军服军鞋等。七是工作队的作风，深深地影响和教育了群众，使群众心服口服，交口称赞。广大干部特别是从延安和各抗日根据地来的老同志，他们时时事事履行党的宗旨，工作中只有吃苦奉献，没有任何索取和享乐，给新干部做了个好榜样。工作队员们不分白天和黑夜有事就办，没有节假日。他们同群众交朋友，待群众如亲人，急群众之所急，想群众之所想。那怕是小事情也都考虑到党的影响，严于自律，自觉吃苦。老干部和一般队员一样，共吃一锅饭，同睡大板铺，下去工作没有交通工具，只靠个人两条腿。大家都是供给制，待遇虽然很差，但情绪高昂，甘之如饴。群众从工作队员行动中认识并了解共产党是怎样为人民服务的，工作队员赢得了人民的信任与支持。八是过好党的组织生活。党的小组生活会，坚持每周一次，一般是在周日的下午，有时延长到很晚。会前通知内容，党员都进行认真思考自己一周来的思想、学习、工作情况，汇报社会上的动向，不论职务高低都以普通党员身份讨论问题，进行同志式的批评与自我批评。会后使人觉得像是一股暖流涌入心田，精神受到鼓舞，思想得到升华，觉得像是一周上了一次学习班、政治课。

　　二、吃大苦，耐大劳，冲上去，打得赢

　　广大干部和全市人民，不论是在战争年代或和平时期，只要党有号召，不论什么样突发事件或紧急任务，都能做到召之即来义无反顾。这里试举几起重大事件加以说明。

　　事件一：参加和支援解放全东北的战争。在我党我军进驻哈尔滨市区不久，我国的时局发生了重大变化。国民党反动派蒋介石集团，悍然撕毁1945年签订的《双十协定》，开始向我解放区进攻。自此，全国内战爆发，我军开始反击国民党军队的进犯，保卫解放区。东北土地肥沃，资源丰富，人口稀少，因而蒋介石特别垂涎东北。将美式装备的机械化部队大部开赴东北地区，他们的先头部队在1946年初冬，已经窜到双城市南部近邻陶赖昭，妄图进占哈尔滨。我东北民主联军主动出击，进行了一系列的重大战役，肃清了进占东北的蒋匪军。在解放全东北的战争中，哈尔滨市实行了总动员，口号是：一切为了战争的胜利。出兵员、出担架队、出医疗队、组织军粮、军服生产，源源不断输送到前方。值得一提的是，哈市各加工企业从未发生过克扣军用物资或抬高价格发战争财的事例，对所有的加工业户都有军代表监督，市区工会系统及全市各区工作队全力以赴，组织加工企业和街道群众保质保量完成任务，市工商联合会及行业工会，天天有人巡查了解完成的情况，而广大爱国企业主本人，也自觉遵守合同。哈尔滨各界各阶层人民在“一切为了战争胜利”的号召下，投入到支前的大洪流中，尽自己一份责任。

　　事件二：1950年10月美帝国主义者打着联合国的旗号，纠集了所谓19个国家的军队，发动了入侵朝鲜的战争，企图在灭亡朝鲜之后，顺势进攻中国。哈尔滨市党政军民同全国一样，对美帝的恶行义愤填膺，同仇敌忾。全市人民动员起来捐钱捐物援助朝鲜人民，捐飞机大炮送到朝鲜战场。给志愿军做军服军鞋军帽，各机关团体、单位动员起来用大铁锅炒面粉支援志愿军，组织志愿医疗队救治伤员，大批汽车司机到朝鲜运输战争物资，打击美帝。哈尔滨各界举行群众大游行，声讨美帝，支持朝鲜。在这场活动中，人们受到了一次深刻的反帝教育，进一步认识了美帝的侵略本性。

　　事件三：1953年、1957年、1998年，哈尔滨市三遭大水侵袭。每次大水一来，市里迅即发出紧急动员令，并由党政领导机关牵头，把干部动员起来，奔向江堤险段战斗，市委书记、市长等领导身先士卒，战斗在第一线，检查掌握水情和江堤防护情况，随时以市防汛总指挥部名义作出部署。各单位的领导干部率队到第一线，政治思想工作也做到第一线，对立功者授奖，对有突出贡献有要求入党者在火线批准并举行入党仪式。前方的组织指挥工作与后方的物资供应工作，做到协调配合。解放军、武警部队、公安民警战斗力最强，也最为辛苦。三次大水的特点，都是来势凶猛，都有进入市区的可能。但是，最终都在钢铁般的防汛大军面前退却了。三、再创新辉煌，未来更美好

　　60年风雨，60年奋斗！党领导并组织广大干部与人民群众，把哈尔滨建成了一座现代化的大城市。哈尔滨发生了翻天覆地的变化，有了质的飞跃。改革开放以来，尤其是近几年以来，哈尔滨市各条战线的工作都有了大踏步前进，发展态势喜人，干群的精神面貌不错。振兴老工业基地这一巨大的复杂工程，已进入第三年，进展顺利，有望今年完成。哈尔滨市的经济形势很好，去年生产总值和财政收入都创历史之最。其他各方面建设同样是蓬勃发展的态势。尽管我们在前进中还存在不少的困难，但综观前途，我们完全有理由确信：有党中央和省委的正确领导，有市委、市政府的正确组织与筹划，哈尔滨市一定能够再创辉煌！

　　改革开放以来哈尔滨发展成就及展望

　　市政府经济研究中心副主任研究员高滨健

　　市社科院地方史及旅游发展研究所所长研究员王晶

　　回顾哈尔滨改革开放以来的发展历程，我们可以看到，这28年，是哈尔滨始终坚持不懈地进行全方位改革和大胆探索的28年，是我们不断锐意创新逐步强壮的28年，也是一个不断进步连创辉煌的28年。从研究角度分析，我们大体上把这一过程分为五个阶段。

　　第一阶段（1978年—1984年）主要是进行拨乱反正，农村实行家庭联产承包责任制经营。市委、市政府把工作重心转移到社会主义现代化建设上来，全面落实党的干部政策和知识分子政策。进行农村和城市改革试点。第二阶段（1984年—1988年）主要是搞活企业，进行城市经济体制综合改革。1985年底，全市工业总产值提前一年超额完成了五年计划。1990年国内生产总值比1980年增长1.2倍，实现翻两番的第一步战略目标。第三阶段（1988年—1994年）大力实行对外开放，改革开放工作在全市全面展开。1988年哈尔滨被批准为开放城市，1990年国家在哈举办了中国对前苏联东欧国家经贸洽谈会。进入“八五”时期，市委、市政府适时提出了“建成东北亚重要国际经贸城的战略目标”，提出了松花江两岸共同繁荣的构想。第四阶段（1994年—2000年）迈入建立社会主义市场经济体制新阶段，实现工业强市战略，并取得重大成效。2000年国内生产总值和工业生产总值实现了双超千亿元的佳绩，工业结束了连续9年全行业亏损的局面。第五阶段（2001年—2006年）是发展战略不断调整的新阶段。“十五”计划时期，市委、市政府提出了建设装备制造业基地、绿色食品生产基地和高新技术产业基地的“311”工程。到了2002年，哈尔滨市又结合哈尔滨的发展实际，与时俱进地扩展为“建设国家重要的机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业和对俄经贸科技合作基地，东北亚重要的经贸中心和世界冰雪旅游名城”的“511”工程。进入2006年，就意味着进入了“十一五”规划实施时期，进入了全面振兴老工业基地的关键时期，也是全面建设小康社会的重要时期，哈尔滨正紧紧抓住历史机遇，勇敢地迎接挑战，不断地积蓄力量，再创辉煌。

　　在这28年5个阶段的发展过程中，市委、市政府带领全市人民解放思想、团结拼搏，经济建设和各项事业取得了累累硕果。在国家统计局2004年和2005年发布的中国综合实力百强城市排序中，哈尔滨市连续两年名列第10名。在2005年中国城市竞争力指标排名中，“综合区位竞争力”列第9位，令人振奋。

　　国民经济总体规模不断扩大，产业发展出现了质和量的飞跃，国内生产总值由1978年的39.2亿元，发展到2005年的1830.4亿元，增长了46.6倍。国有企业改制重组，产业结构调整优化，哈尔滨在新型工业化道路上奋步疾行，工业发展带动了全市整体经济的跃升。电站、哈航、哈啤、哈药等骨干企业成为全国同行业的排头兵。民营和私营经济快速发展，成为哈尔滨经济发展的新的生长点，在国内生产总值中的份额越来越大。哈尔滨不仅是一个重要的工业城市，它还是国家重要商品粮基地。1996年耕地面积在全国15个副省级城市中位居首位，粮食总产量在全省力拔头筹。人民生活质量大幅提高。从人均收入看城市居民可支配收入，从1980年的438.7元增长到2005年的10064.8元，25年增长了22.9倍；农村居民人均可支配收入，从1985年的383元增长到2005年的4006.4元，20年增长了10.3倍；城市人均居住面积，由1978年的3.12平方米，发展到2005年的16.7平方米，27年增长了5.3倍。

　　城市建设发生了巨大变化。改革开放以来，特别是“十五”期间，哈尔滨市按照“两轴四环十射”的城市建设规划，对城市道路桥梁内河进行改造新建整治，宽广整洁的街路景象同解放初期相比发生了翻天覆地的变化。科教事业变化喜人。在“科教兴国”战略方针指导下，教育有了全新的发展，已构建起以大学、大所、大厂科技力量为主，地方科研机构为辅的研发体系。“十五”期间哈尔滨市在全国50个城市科技竞争力排名中居第6位，在科技创新能力方面居第9位，连续4次被国家命名为全国科技进步先进城市。

　　28年来哈尔滨市的城市形象得到了显著提升。1994年哈尔滨被评为国家历史文化名城；1998年，哈尔滨被国家命名为“中国优秀旅游城市”；1996年2月，第三届亚洲冬季运动会的圣火在哈尔滨点燃。“哈洽会”、“哈夏会”和“冰雪节”是哈尔滨亮给世界的三张名片，是对哈尔滨精神的彰显和折射。纵观过去，我们发现，哈尔滨之所以取得辉煌的业绩，主要应归功于三个方面的因素：

　　其一，坚定不移地以经济建设为中心，以改革开放为动力推进各项事业全面发展。回顾28年历程，每一次突破，每一次成功，每一次超越，无不与改革开放和以经济建设为中心紧密相连。正是有了党的十一届三中全会以后的工作重心转移，正是有了农村家庭联产承包经营责任制的实施和城市体制综合改革的深入，以及经济体制、文化体制和政治体制改革的相互配套，全方位的开放，才消除了束缚生产力发展的羁绊，最终实现今天的经济繁荣、政治民主、生活富裕和社会和谐。

　　其二，发展理念和发展思路的不断更新和创新。市委、市政府领导班子执政理念、发展理念的重大转变是哈尔滨取得巨大成就的可靠保证。从近十几年发展战略的制定及调整的轨迹可以发现，从建成东北亚重要国际经贸城的目标到“311”战略、“511”战略目标的扩展；从工业强市到新兴工业化道路的选择，从综合性、多功能的现代化城市转变到“三个适宜”发展目标的定位，折射的都是发展理念的巨大转变，是科学发展观意识的自觉，尤其是建设“三个适宜”现代文明城市新目标的提出，是科学把握城市发展本质规律的认识新突破，是推动城市走向科学、理性、和谐和宜人发展的实践新追求。

　　其三，同心同德，众志成城。1998年哈尔滨遭遇了松花江特大洪水的袭击，2005年又遭到松花江水体污染的侵袭，在突发事件面前，在市委、市政府的正确领导下，哈尔滨人民在解放军、武警部队的支持下，合力战胜了百年一遇的松花江特大洪灾和水体污染，渡过了难关。这不仅是一次又一次的胜利和成功，更重要的是锤炼了哈尔滨人众志成城，同舟共济，不怕危险，奋勇拼搏的精神，提升了哈尔滨的城市品质。也给我们留下了极其宝贵的经验。

　　今天，我们正在致力加速振兴步伐和现代化进程，开创哈尔滨最恢弘壮美的历史新篇章，既要有深切的历史责任感，又要有强烈的开拓创新意识。要鉴古知今，继往开来，珍视和传承城市历史，延续和丰富城市文脉，保持和发展城市特色，发掘和塑造城市文化，彰显和提升城市个性，在新的历史起点上创造发展新业绩，追求发展新境界，续写历史新篇章。在哈尔滨市全面振兴和转型的关键之际，市委、市政府以科学发展观统领经济社会发展全局，提出了“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的总体要求，确定了“开放包容，时尚活力，诚信敬业，和谐奋进”的哈尔滨精神，制定了创新务实的“十一五”规划。特别是以对哈尔滨市现阶段发展科学审视和战略谋划为基点所制定的“十一五”规划，提出了走新型工业化道路、推进社会主义新农村建设、建设创新型城市和坚持以人为本、民生优先发展取向的“三新一优”发展方略，在原有的“511”城市发展功能定位的基础上，又新确定了“使哈尔滨成为适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的现代文明城市”的城市发展总体方向和长远目标。按照科学规划和部署，经过全市上下的不懈努力、奋斗拼搏，相信在“十一五”规划完成后的2010年，哈尔滨市一定能成为一个居民安居乐业的家园、企业家创新的乐园和人人共享改革成果的乐园。到2020年一定能够建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、人民生活更加殷实、社会更加和谐的小康社会；到2050年一定能够建成一个充满生机与活力的繁荣的现代化大都市。

　　“人世有代谢，往来成古今”。我们今天正在传承着昨天的历史，同时也正在开创着通向明天的辉煌道路。作为哈尔滨历史和发展的研究者，我们坚信，具有光荣革命传统和坚韧创新精神的哈尔滨人民，一定能托出英雄城市更加辉煌壮丽的明天！———这是我们在纪念哈尔滨解放60周年这个光辉日子里最由衷的感言。