环球在线消息：就在基地组织二号人物扎瓦赫里透过录像宣称他们重创驻伊美军的同一天，美国国务院也公布了一份报告称，根据2005年统计的数据显示，基地组织领导人正慢慢失去对该组织成员的控制力。但是，尽管如此，基地组织仍然是美国及其盟友面临的最主要威胁。

　　据美联社报道，美国国务院于当地时间4月28日公布的这份《2005年全球反恐形势报告》指出，去年全球共发生了1.1万起恐怖袭击案件，造成约1.46万人丧生。与2004年的3192起袭击事件相比，2005年的数字是2004年的4倍。尽管报告解释说，去年的数字是在美国采用了新的恐怖袭击事件定义后统计出来的，它与前年的数字没有可比性，但是如此之高的袭击案件数目仍表明，恐怖分子在全世界的活动日益猖獗。

　　·伊拉克是反恐前线

　　这份由美国国家反恐中心统计的数据显示，2005年有4万人在全球恐怖袭击中伤亡，其中有大约1万至1.5万人是穆斯林；而在当年的1.1万起袭击中，仅在伊拉克就发生了3500起，夺去了大约8300人的生命。

　　报告指出，尽管伊拉克并不是恐怖分子最为安全的藏身之地，但是什叶派和逊尼派的反美武装正试图向这一目标靠拢。虽然以美国为首的驻伊联军曾成功地破获了多起袭击和绑架阴谋，但是“反恐战斗远远没有停止”。

　　·基地组织能力“缩水”

　　在提及基地组织时，报告称，基地组织头目本·拉登及其下属目前分散各地，阿富汗对他们而言已经不再是安全的藏身之处。此外，基地组织与被美国赶下台的阿富汗前执政组织塔利班的联系也越来越少。基地组织成员在财务和理念上出现了分歧。综合这三点看来。基地组织实施恐怖袭击的规模将会缩小，他们跨国作案的可能性也正在降低。

　　不过，报告仍警告说，尽管基地组织已不再像四年前那样非常有组织性了，但是他们的能力仍不容小觑，驻伊美军仍需提高警惕，防止基地组织再次壮大。负责反恐的美国外交官克伦普顿当天在国务院发表简短报告时就表示：“在打击基地组织这一问题上，我们必须不遗余力……众所周知，他们的袭击目标是美国。”

　　·恐怖活动新特点

　　美国国务院的这份报告还总结了恐怖分子活动的新特点：其一，新一代的武装分子都是通过互联网接受培训的。由于没有接受正规严格的训练，许多武装分子在行动中缺乏组织性和周密的谋划，从而在很大程度上降低了他们实施袭击的成功率。

　　其二，随着国际社会反恐力度的加强，恐怖分子开始倾向于选择各国边境地带藏身。目前，最受恐怖分子亲睐的藏身地主要集中在阿富汗边境、阿根廷、巴拉圭和巴西三国交界地带以及索马里等地。

　　其三，伊拉克目前已经被视为全球反恐战争的前线，因为那里聚集着许多来自中东、欧洲、北非、中亚和西亚等地的国际恐怖分子。（万艳）