军队进驻气田
玻利维亚总统莫拉莱斯1日在玻利维亚东南部塔里哈省的圣阿尔贝托气田宣布实施天然气资源国有化,这座气田目前由巴西国营石油公司开采经营。
美联社记者阿尔瓦罗·苏亚索说,这位在去年12月当选为玻利维亚总统的左翼领导人选择了5月1日国际劳动节这个特殊的日子来宣布上述消息,显然别有深意。
莫拉莱斯在当天的仪式上发表讲话说:“从现在起,石油天然气已回归我们了,所有的油井、油气管道、炼油厂和加油站都在武装力量和警察的保护之下。外国公司掠夺我们资源的时代结束了!”但他强调,玻政府并不会没收这些外国公司的财产。
莫拉莱斯说,他已经命令军队和玻利维亚国营石油矿业公司的工程人员进驻外国公司经营的天然气油田,要求这些外国公司在6个月内和玻利维亚政府签署新协议,将生产和经营的控制权交给玻利维亚国营石油矿业公司,然后从这家玻利维亚国有企业获得部分利润。如果外国公司不愿接受这样的条件,那么他们必须离开玻利维亚。
莫拉莱斯同时强调,玻政府并不会没收这些外国公司的财产。他的讲话结束后,一名士兵将玻利维亚国旗插在了气田设施上。
玻利维亚副总统阿尔瓦罗·加西亚说,在莫拉莱斯总统颁布上述命令后,军队和工程人员已经开始控制和接管全国53座主要能源设施,包括气田、输气管道和炼油厂等,避免这些能源设施遭到破坏。
外国公司投资额
超30亿美元
这道命令虽然让外国公司感到十分震惊,但是并没有让他们太感意外,因为莫拉莱斯早在去年竞选总统时就指责外国公司掠夺玻利维亚的天然气资源,承诺上台后实现天然气资源国有化,使玻利维亚人能充分享受本国资源带来的财富。
一些外国公司和分析人士当时认为那只是莫拉莱斯的竞选口号,不料这位来自印第安部族的新总统却动了真格,开始大胆地推行这一政策。
“我们已经得知了这一消息,目前正在进行紧急评估,”埃克森·美孚公司发言人鲍勃·戴维斯说。
玻利维亚的天然气储量高达48.7万亿立方英尺(约合1.38万亿立方米),在拉美国家中仅次于能源大国委内瑞拉。来自美国、英国、法国、西班牙、阿根廷和巴西等国的约20家外国公司都涉足了玻利维亚的天然气产业,总投资额超过30亿美元。
阿尔瓦罗·苏亚索分析说,莫拉莱斯对天然气资源实施的国有化政策并不彻底,依然给外国公司保留了生产和经营的份额。这是莫拉莱斯的明智之举,因为目前凭借玻利维亚自身的技术和资金,无法对丰富的天然气资源进行大规模开采。
上世纪90年代中期,在拉美地区的私有化浪潮中,玻利维亚国营石油矿业公司退出了大部分生产和经营领域,变成一个类似管理机构的国有企业,现在重新进入生产和经营领域,面临着资金和人员匮乏的难题。
莫拉莱斯上周在接受巴西报纸《经济价值》采访时说,玻利维亚政府认识到,要真正控制全国的天然气资源,需要大批经验丰富的技术人员和专家,否则国有化的优势将无法体现。
拉美国家反思能源私有
莫拉莱斯在宣布天然气资源国有化前,刚刚在古巴首都哈瓦那与古巴领导人卡斯特罗和委内瑞拉总统查韦斯签署了三国经济一体化协议。此举被西方媒体解读为三国建立了拉美地区的“反美联盟”,因此莫拉莱斯的这个最新决定引起各方高度关注。
事实上,当外国石油公司在拉美地区赚取丰厚利润时,拉美国家却并没有获得太多好处。所以,拉美国家纷纷开始反思当年的能源工业私有化进程,一些国家重新开始了能源工业的国有化。
除委内瑞拉和玻利维亚外,厄瓜多尔议会上个月也通过了一项石油改革法案,规定外国公司必须将获得的50%利润交给厄瓜多尔政府,因为厄瓜多尔政府和外国石油公司在上世纪90年代签署投资协议时,油价远低于目前的水平。
总部设在塞浦路斯的《中东经济调查》杂志副主编比尔·法兰-普赖斯说,在能源价格不断走高的情况下,各国都会加强对能源产业的控制,以免造成外国公司不断受益,国家却没有得到任何好处的后果。
冯俊扬 (新华社供本报特稿) |