默克尔如何与美合作?(国际随笔)
德国总理默克尔5月3日至4日进行她上台以来的第二次美国之旅,核心议题是与美国总统布什磋商日益激化的伊朗核问题,引起了国际社会的普遍关注。 然而,与默克尔今年1月首次访美议题泛泛、重在改善气氛不同,德美首脑此番会晤直奔主题,而伊朗核问题似乎也越来越到了有关各方必须摊牌的临界点,于是德美双方在此问题上的分歧日渐显露,“默克尔此行好不轻松”。
《科隆城报》3日一篇题为《默克尔问题》的评论耐人寻味:在某种程度上,默克尔已经卷入了伊朗核问题争端。在军事上,她虽然排除德国直接参与可能对伊朗核设施进行打击的行动,但是,在政治上,她除了与美国紧密合作外别无选择。
问题是,德如何与美合作?是被动?还是主动?
在施罗德时代,德美关系因伊拉克战争而陷入冰点。默克尔执政以来大力改善德美关系,效果明显。表现在伊朗核问题上,德在各方之间积极斡旋,与美磋商频繁,其表现让世人刮目相看。德国政要在默克尔访美前透露,默克尔与有关大国首脑均就伊朗核问题进行了或将进行重点磋商,以免西方,尤其是德美之间重蹈在伊拉克问题上出现的分裂覆辙,“维护国际社会的团结”。
面对伊朗在核问题上的“狠劲”,美国、英国和法国也放出了“狠话”:如果联合国安理会就制裁伊朗达不成一致,美英法将寻求在联合国外组成制裁伊朗的统一联盟。若事态发展果真到了这一步,德国怎么办?
德国的基本立场是继续努力寻求外交解决方案以及联合国安理会一致决议,认为制裁从根本上解决不了问题,并向美国提出了美国与伊朗“隔洋喊话,不如面对面”直接谈判的建议。德政要认为,如果美国和伊朗不进行直接谈判,伊朗核问题的外交解决几乎难有突破。
分析人士指出,伊朗核问题对新总理默克尔而言是一把“双刃剑”。如果伊朗核问题解决得当,默克尔外交得分,与美关系进一步改善,其威望无疑将大增,有利于其在国内地位巩固;而如果解决不当,被迫在联合国一致决议外的制裁,甚至军事打击伊朗问题上摊牌,默克尔将“进退维谷”:跟进,意味着其外交失分,必遭国内朝野极力反对;不跟进,已经改善起来的与美关系将再陷低谷。因此,虽然美国已拒绝与伊朗举行直接谈判,但是默克尔显然并没放弃,只要有一丝希望,她就要不遗余力地去争取,在白宫尚未就伊朗核问题的解决下定最后决心前,去影响那里的决策人。
有评论说,默克尔似乎扮演着一个“艰难的政治斡旋角色”。笔者以为,无论出自何种目的,默克尔迄今在伊朗核问题上坚持外交解决以及寻求联合国安理会一致决议的努力,也正是国际社会所普遍希望的。 |