5月5日,美国总统布什在白宫举行的记者招待会上出突然宣布,美国中央情报局局长波特·戈斯当天上午向他递交了辞呈,他已接受戈斯的辞职。但布什没有说明戈斯辞职的原因,也没有提名新的中情局局长人选。布什在宣布这个消息时感谢戈斯在过渡时期出任这个情报机构的负责人。 布什说,他赞赏戈斯的诚实。戈斯在中情局领导得力,并且制定了一项为期5年的增加情报人员和情报分析人员的计划,这一计划有助于美国的安全和赢得反恐战争。<<<
实际上,戈斯担任中情局局长的职位还不到两年。2004年8月10日,布什在白宫说:“我很高兴地宣布,提名波特·戈斯为中央情报局新一任局长,以接替6月份提出辞职的乔治·特内特。”此前,戈斯是佛罗里达州共和党国会众议员。
布什在声明中说,戈斯曾在国外担任情报官员,在情报领域和反恐战争中拥有丰富的经验,非常了解中情局,是目前这一关键时期领导中情局的合适人选。布什还强调说,中情局的工作非常重要,因为美国正面临着“空前的”威胁。中情局的特工必须渗透到其他的社会或秘密组织之中,必须克服语言、文化方面的挑战。可以看出,布什对戈斯是寄予厚望的。
戈斯今年67岁,1938年11月26日出生于康涅狄格州的沃特伯里。他毕业于耶鲁大学,会讲法语和西班牙语,曾在军队中干过两年情报工作,1962年至1971年供职于中情局,担任秘密特工,于1988年首次当选为国会议员,自1997年以来担任国会众议院情报特别委员会主席。
BBC常驻华盛顿记者指出,戈斯的下台好像晴天霹雳,完全出人意料。布什政府最近的确调动了一些高层官员,并预料可能还会有些人事调整,但是却从未听说中情局局长将要更换。戈斯在华盛顿的一些朋友都表示,对他的辞职感到非常惊讶。
权力小了 矛盾多了
戈斯辞职后,部分人士揣测说,今天中情局长不同往日,权力小了,还受人管辖。美国国会参众两院于2004年12月份分别通过了有关设立国家情报局长和建立一个国家反恐情报中心的情报改革法案。新设立的国家情报局长统管美国15个军事和行政部门的情报机构,在各情报部门的人事和预算方面拥有很大权力,有权调动美国遍及全球的情报资源。2005年2月17日,布什提名前美国驻伊拉克大使约翰·内格罗蓬特出任首位国家情报局长,这一新职位将使得他从美国权力最大的大使一跃而为权力最大的情报总管。
在内格罗蓬特就任新成立的国家情报局的局长之后,戈斯的部分职权由内格罗蓬特所取代,还得听命于内格罗蓬特。美国情报部门改革之前,由中情局长每天向白宫提供“每日简报”,供总统了解全球情报。中情局长很容易就能见到总统。但在改革后,戈斯不再需要到白宫对布什做每日情报简报,因而戈斯与布什“难得一见”,可能因此而感到不满。
以前的中情局长在局内是一人说话算数,如今在人事管理和财政预算方面都要由国家情报局长内格罗蓬特拍板定案。美国国家情报局成立后,众多的军事和行政部门的情报机构之间仍然经常勾心斗角,各自为阵,矛盾仍旧不少。一些部门之间争地盘,抢经费,使原先的美国间谍机构的龙头老大中央情报局经常受到挤压,这使戈斯时常感到郁闷。
政绩平平 非议多多
美国情报机构因为没有能够事先截获2001年“9·11”恐怖分子袭击事件的阴谋而受到严厉批评。而美国情报分析人员得出伊拉克拥有大规模杀伤性武器的错误结论,也受到类似的指责。这两次重大失误促使人们呼吁进行情报改革。目前对于需要进行哪些改革存在激烈的争论,与此同时,人们抱怨情报改革在很多领域进展过于迟缓。而戈斯上台后情况并未好转,他也没有取得如布什所希望的政绩,反而招来不少非议。
戈斯自担任中情局局长以来,与中情局的秘密情报部门一直不和,从而导致包括中情局副局长约翰·麦克劳克林等在内的一批资深情报官员相继离职。前中央情报局官员舒尔原来主管中央情报局内专门追捕拉登的部门。他日前表示,现任局长戈斯领导下的中情局仍有很多严重的问题。他说,戈斯和很多高层官员比较疏远,存在隔阂。他指出,中情局秘密行动部门的二号人物、具有35年工作经验的里切尔不久前突然宣布辞职,就是整个中央情报局情况不妙的迹象。舒尔说:“在我看来,这件事说明中央情报局在士气和领导方面一定存在很大的问题。尽管中情局犯了种种错误,但是它仍然是美国情报工作的先锋突击部队。我认为,里切尔的离去就是一个非常严重的迹象,这说明美国情报机构出现问题。”
发生在伊拉克和美国设在古巴关塔那摩监狱的“虐待俘虏事件”已使中央情报局受到广泛遣责。去年11月,《华盛顿邮报》披露,美国情报当局在海外“秘密监狱”囚禁恐怖嫌疑人。这一报道在美国的几个盟国引起民众大哗。美国至今尚未确认是否确实在盟国设立“秘密监狱”,但中情局成了整个事件和替罪羊。中情局今年1月在巴基斯坦发动袭击,名为搜捕恐怖分子,实际造成多名平民死亡。巴基斯坦政府就表示,中情局的行动并未征得巴方同意。所有这些指责,都使戈斯焦头烂额。
有评论指出,中情局现在的使命很明确,那就是对“基地”组织穷追不舍,打败“基地”组织,生擒或杀死“基地”恐怖组织领导人拉登。但是在戈斯任职期间没有公开的证据表明,情报部队抓获拉登的可能性更大了。此外,戈斯还因为把他的政治盟友安插在一个应该保持政治中立的国家情报机构而受到指责。中情局最近有多位高层官员为此向上级部门举报并要求戈斯辞职,戈斯的辞职也许与此有关。
分析家认为,从戈斯向布什递交辞职信的当天布什就授受他辞职来看,布什对他的工作相当不满意,他已知道自己不可再在中央情报局长的宝座上久留。通过戈斯提出辞职事件,可以预测,布什为了赢得今年11月的全国中期选举,白宫的人事变动仍将继续。(老任)
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