天下论坛之赵楚专栏
据媒体近来报道,美国国家宇航局局长迈克尔·格里芬已接受访问中国的邀请,将于今年稍后来华,就美中双方在航天领域可能展开的合作进行磋商。据报道,胡锦涛主席访美时,美国已表示同意与中国在探月等太空开发领域开展合作,在空间探测方面开展合作。 这一消息可视作面向未来的中美太空科技合作的第一枝春芽。
自上世纪90年代以来,中美太空科技合作与交流一直陷于停滞状态,其原因主要是由于三点:
首先乃是出于美国部分右翼保守派人士的阻挠。在美国最高决策部门和智库中,部分抱冷战思维不放的人士将中国当作潜在的、苏联式的“对手”看待,对于任何敏感科技领域的合作都抱冷漠和反对的态度。同时,美国也曾以中国“人权问题”和所谓“日益强大的导弹与反卫星武器军事能力”为理由,限制美国有关公司和部门与中国进行任何太空合作事项,去年美国国防部公布的《中国军力报告》就曾指称中国准备发展反卫星武器系统。
其次,也是由于两国对于发展太空科技的国家战略及目标的不同。中国政府多次重申,中国发展独立自主的太空与航天科技完全是出于和平利用太空及科学研究的目的,历来对太空合作秉持开放和支持的态度。而美国太空科技的发展最主要动力之一却是军事性的,以太空技术设施为主体的信息感知与传输系统一直是美国新军事革命的最重要物质基础之一,保持太空科技领域的领先地位是美国确保全面、重大优势的一个主要方面,因此,对于涉及此一领域的与他国任何形式的合作,美国总表现出十分尴尬和忸怩的心态。
其三,中美太空科技合作进展不畅,还有一个不太为人注意的原因,那就是美国决策和技术部门或隐或现的技术沙文主义思维。虽然中国在“神舟”之前,已经独立地发展出颇有特色、成绩斐然的太空科技体系,但部分美国人士低估中国的太空科技实力与潜力,对于有关合作的价值持怀疑态度,这也使得美国朝野和商业部门忽视了中美太空科技合作的广泛市场与技术前景。
当中国“神舟”5号、6号载人飞船相继成功发射后,中国成为继美俄之后第三个可独立进行载人太空飞行的国家。“神舟”科技不仅体现了中国在当代前沿科技领域的长足进展,更体现了中国综合国力的发展——毕竟,作为当代科技领域最前沿的领域之一,太空科技不仅是国家技术实力的体现,也是国家管理、体制和效能的体现。
通过“神舟”系列飞船的成功发射和回收,技术沙文主义烟消云散,美国宇航当局与媒体开始再次将中美太空科技合作的课题摆上了桌面。作为太空先进国家,美国与中国在有关领域展开合作的利益无疑是明显的。在商业和低成本太空载具发射领域,中国的技术和价格无疑有极大的竞争力。同时,加强两国在太空科技这样的前沿科技领域的合作,也有助于两国加深了解,从而带动更广泛的市场与科技合作。因此,此次美国国家宇航局长接受访华邀请,体现了美国对华高科技合作出现了双赢思维的苗头,值得关注。
最后,值得注意的是,此次两国太空科技合作出现复苏,也是两国关系出现好转的产物。去年9月,布什政府在持续数年的对华政策朝野大辩论之后,将中国定位为国际体系“利益相关者”,美国开始尝试摆脱将中国视为潜在对手的冷战思维。与此同时,中国更加清晰地表明了和平发展的国家战略,胡主席访美更加强了双方在这方面的了解和沟通。上述大背景,使两国在包括太空科技在内的高科技领域的合作获得了真正的动力。
(作者系《国际展望》半月刊副主编)
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