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　　解读热点　探寻背后

　　以下周纽约六国外长会议为开端，安理会主要大国之间的外交博弈正式拉开序幕。就像伊拉克战争前夕一样，以各国自身利益为主轴的外交攻防战，将变得日益激烈。

　　伊朗核问题眼下进入最关键的时期。3日，英法两国拿出酝酿已久的第一份决议草案，其核心内容是伊朗必须立即全部中止铀浓缩及其相关活动，否则就将面对“进一步措施”。5日，安理会五个常任理事国举行闭门磋商，但未能就草案内容达成一致意见。

　　新一轮外交攻防战

　　很显然，英法决议案的最大目标不是指望伊朗停止核研发活动，而是要借此向下一个步骤过渡，即为采取制裁措施做铺垫。对这份决议案的措辞，中俄两国认为太具“进攻性”，因此要求英法重新草拟。中俄的基本考虑，不是要反对决议案，而是要给伊朗当局留一点面子和余地。但是，无论最后版本措辞如何，安理会勒令伊朗停止铀浓缩活动的内容都不会改变，因为中俄对此并无异议。关键的问题是，在决议案通过之后，这场核争执将得到缓解，还是会进一步加剧？下周一，安理会五个常任理事国和德国的外交部长将在纽约举行首次正式会谈，会谈结果将对英法提出的决议案起到一锤定音的作用，而且还会对安理会的后续动作产生至关重要的影响。以这次外长会议为开端，安理会主要大国之间的外交博弈将正式揭开序幕。就像伊拉克战争前夕一样，以各国自身利益为主轴的外交攻防战，将变得日益激烈。

　　俄罗斯：反对不会持久

　　未来若干天之内，英法提出的决议案势必会获得安理会的通过。此后，制裁伊朗的方案就将接踵而至。中俄不断声明要反对制裁，但使伊朗免受制裁的最好做法，就是对伊朗发出明确无误的警告。若中俄两国继续强调反对制裁的立场，那只能导致伊朗当局错误地认为，它拥有中俄两个大国的支持和保护，可以无视安理会和西方国家的威胁。当然，中俄两国反对制裁伊朗，这个立场的真实性是不能怀疑的。但是，考虑到俄罗斯立场容易失守的过往纪录，这种反对的立场是否能够坚持到底，其实是一个很大的疑问。

　　从目前多种事态看，俄罗斯出于自身利益，正在伊朗问题上玩弄两面手法。

　　4月23日，俄罗斯为以色列发射了一颗间谍卫星，用来侦察和监视伊朗的核设施。而在同一天，莫斯科声称要反对联合国制裁伊朗，并借机向伊朗出售数套TorM1防空导弹系统。为了制服伊朗，美国有求于俄罗斯，甚至害怕它在安理会真的使用否决权。但是，从近中期来看，俄罗斯在整体国家利益上更有求于欧美。今年7月，普京总统将以东道主身份在圣彼得堡主持八国峰会。由于近期与美欧关系不融洽，俄罗斯现在最担心的就是美国有可能伙同盟国一起抵制峰会。如今，伊朗问题提交到安理会，这正是俄罗斯与西方改善关系的好机会。在莫斯科的外交天平上，伊朗问题与八国峰会孰轻孰重，可以说是一目了然。

　　中国：应可随机应变

　　而随着伊朗危机的逐步升级，中国应该如何自处？对于伊朗核争执，中国有两条原则，一是反对核扩散，二是主张用和平方式解决纠纷。除此之外，中国并无具体而明确的利益目标。也就是说，伊朗局势动荡与否以及如何动荡，对中国既无特殊的利益，也说不上有特殊的损害。中国毕竟不是直接的冲突方，所以回旋空间最大，政治风险最小。在强调和维持公正原则的前提下，中国介入的程度可深可浅，手段也可以随机应变。总之，就是尽可能以最小的代价，去追求符合自身的利益。（杜平）