有专家建议改为“招标”，也有专家反对

　　本报讯记者赵燕华、实习生黄羡羡报道：这两年房价猛涨是“土地拍卖”惹的祸？地产界人士认为，拍卖“抢”高了地价，房价怎能不跟着涨？但权威拍卖师对此则反驳。最近一年多，广州的国有土地出让连创新高：去年3月，珠江新城最后一块商住地块拍出近三年的最高价3348元/平方米（折合楼面地价，下同）；去年6月，白云种鸡场地块亦以3300元/平方米的天价拍出，业界哗然；去年12月底，西华路一块“蚊型地”拍出了3595元/平方米，高于珠江新城……而刚过去的4月份，白云种猪场地块又拍出3735元/平方米的新高；珠江新城的两处商用地块拍卖，半个月内两度刷新“地王”纪录。地价连创新高，这种“价高者得”的卖地思路，有没必要重新审视？

　　拍卖“抢高”地价？

　　谈到上月刚刚拍出3735元/平方米的白云种猪场地块，在场观战的房地产专家韩世同连称:“热过头了！这个地价快要赶上周边的房价了，这样开发风险会很大。”他认为，从性价比来看，种猪场地块明显低于去年的种鸡场地块（当时拍出3300元/平方米）。“拍卖方式可能导致哄抬价格！”韩世同指出，在今年4月之前，珠江新城的商务地块都是以接近最近交易价的价格拍出的，但4月11日后，这里的地块突然以至少80%的增幅身价飙升，半个月内连创新高，令人对其中是否存在哄抬打上问号。他认为，国家对土地和资金的管制，是左右房价起落的主因。如果出让地价过高，虽能提高地方财政收入，但必然会导致楼市一系列的连锁反应，对此政府应予重视。韩世同强调，目前政府应该开始考虑以招标的形式进行土地出售，而不是一味地只用拍卖的形式。“招标相对来讲，会比较理智，因为每家都只能出一次价”。招标考虑的不只是价高者得，而是对拿地开发的公司进行综合考量，“谁适合该地块就谁得”，这样有利于土地资源的更合理利用。

　　招标也有问题？

　　不过，主拍白云种猪场地块的著名拍卖师陈少湘则认为，该地块的卖价并不算高，开发商拿地都是全盘考虑再竞价的。“没有哪一种方式比拍卖更公平的了！”陈少湘认为，即使改为招标，也还是会出现问题。招标方式不像拍卖那样面对面，而是采取背靠背投标，双方若达到政府所设的底价后，那还是要价高者得。由于每人只有一次出价招标的机会，可能会出现高得离谱的价钱，两者出价相差甚远。“杭州就出现过这种情况，中标者出5亿元，第二名却只有2.6亿元。反观拍卖，是面对面公开方式，可以多次出价，如何相差都只是一口价。”陈少湘认为，地价高并非拍卖方式惹的祸，关键是再运作过程中如何设立竞买条件，比如竞买人须具备的资质、提高保证金等。陈少湘表示：地价和房价的关系是辩证的。“客观地说，我认为地价只占房价的20%，有些开发商把房价上涨的原因归于建筑装饰原材料涨价、开发商准入条件提高、银行利率提高等，这种说法是站不住脚的。”他举例说，“电器生产同样要用钢材等涨价的材料，为何电器价格一路下跌，房价却以此为由一路看涨呢？主要是房价涨跌大多由开发商说了算！现在开发商的利润已经达到20％—30%，应该有所控制了。我想是不是可以由国家物价部门来定价呢？就如同粮油等影响国计民生的物资物价一样，房子也需要国家进行适当控制定价。”（晓航／编制）