“账其实很好算,与其花数十亿元改建,不如干脆炸掉南京长江大桥,彻底疏通长江黄金水道,带来的经济效益不到10年就能超过上千亿元”,在长江“黄金水道”开发建设的呼声日隆之时,一位不愿具名的桥梁专家日前通过媒体发出这番肺腑之言。 (大洋网5月3日)
这位专家的话不是没有道理,长江的水量是欧洲第一大河莱茵河的6倍,但运输量却仅为莱茵河的1/6。1931年,美国万吨级“加利福尼亚”油轮曾自长江口直达武汉。但20世纪60年代建造的南京长江大桥净空高度仅有24米,如同一座千年铁锁,把大船挡在桥下,丰水期仅能通过3000吨级船舶,万吨级外轮根本不可能通过,限制了长江航运作用的发挥。
但是,南京长江大桥说炸也不是那么容易的,首先炸桥成本很高。要想使长江黄金水道充分发挥作用,新建的芜湖、铜陵、安庆等长江大桥的净空和南京长江大桥一样,也要炸掉,那么疏通长江黄金水道带来的经济效益能不能弥补炸掉的损失呢?其次,南京长江大桥不仅仅有联系大江两岸的作用,还有文化的作用,在许多人心目中已经把她当做文化遗产,她是一个时代的见证。也许第一个账我们能算清,可是第二个账恐怕没有人能算得清。
正因为如此,对于南京长江大桥保存与否的问题,近年已引发多次争议,重庆市副市长黄奇帆曾在一公开场合要求拆除南京长江大桥,但南京市副市长蒋裕德则以“大桥五十年都不会倒”作响应。这种争议我想还要继续下去,一时半会儿还不会结束。
这些争议带给我们不少警示。南京长江大桥即使不炸掉,她的负面作用也已经显露出来。她留给后人的不仅仅是财富,也是一个包袱。那么现在再建或即将建设的大桥有没有类似的问题呢?
截至目前,长江宜宾至上海段已建成通车的桥梁有39座,在建的11座,近期拟开工建设17座。到2020年,长江上还将建桥(包括隧道)70座,未来10年内,长江大桥将突破100座,2020年将达124座。如此高密度的大桥建设说明了我国经济快速发展,但也要看到,一旦建设不当,就可能留给后人一个更大的包袱。一座南京长江大桥就让人感到炸也不是,不炸也不是,到2020年,这么多的大桥如果再出现类似南京长江大桥的问题,岂不让人更头疼?
当前在长江上建桥呼声最高的就是当地地方政府,在他们推动下,一个个大桥呼之欲出。可是地方政府建桥目的,更多的出于联系两岸的作用,能不能给本地带来利益,而很少考虑长江黄金水道整体作用。如此,建设一座桥梁、阻塞整条航道的事情,就难以避免地发生了。
如何避免这类问题发生?我认为在大桥建设上国家应该有一个标准,比如说,对净空高度的规定,不能由地方说了算。可是在长江大桥上我们并没有看到这个标准。芜湖、铜陵、安庆等长江大桥的净空丰水期仅能通过3000吨级船舶,而江阴长江大桥的净空能通过万吨级船舶。
大江大河不是地方的,国家应该通盘考虑。建设大桥时不能只考虑本地利益,不考虑其他地方利益,也不能只考虑当前利益,还要考虑长远利益。
建长江大桥如此,其他的工程建设亦是如此。不管是大桥,水库还是水电站,绝不是想建就建,想炸就炸得了的。建设之初,必须考虑其可能的负面影响,在这方面,我们的教训多矣。 |