四川新闻网-成都商报讯
(记者 赵素冰)继去年乐山至宜宾高速公路、绵阳至遂宁高速公路BOT招标成功后,昨天,在四川省高速公路项目实施BOT方式座谈会上,又推出了泸州纳溪至川黔界高速公路、成渝地区环线宜宾至泸州至川渝界高速公路以及内江至安岳至遂宁高速公路3个项目的BOT招标,新建里程全长401.8公里,投资总额约218亿元。 此次BOT招标是全省最大力度的一次,仍然实行最低收费年限中标的方式。昨日的座谈会吸引了中国水利水电集团、中铁二局、四川投资集团、攀钢集团等55家国内及省内大型知名企业参会。
安逸 成都周边再增3高速
泸州纳溪至川黔界高速公路是国家高速公路网规划中成都至厦门高速公路中的一段,起点为泸州市纳溪,终点为川黔界,总长度约130公里,总投资约83亿元,是西南又一条出海大通道。向北通过四川隆纳高速与成渝高速相连,向南与贵州毕节至六盘水高速公路、毕节至贵阳高速公路相接。
宜宾至泸州至川渝界高速公路是国家高速公路网规划中成渝地区环线的重要路段,起于宜宾市,由西向东穿过泸州市,止于川渝界塘河。此路段分为宜泸段和泸渝段两个投资项目,其中宜泸段全长约74公里,总投资约45亿元;泸渝段总长约80公里,总投资约40亿元。
内江至安岳至遂宁高速公路是泛珠三角地区高速公路规划中巴中至昆明的一段,起于内江,途经资阳安岳,止于遂宁,总长117.8公里,总投资约为50.8亿元。这条高速公路连接成渝高速、成南高速、绵渝高速等多条干线公路,向南经内宜高速、宜水高速可延伸至昆明,向北经遂宁至巴中高速可延伸至西安。
招标 最低收费年限将中标
此次3条高速公路BOT招标实行最低收费年限中标的方式,也就是说在所有投标单位中,谁给出的收费年限最短就将获得高速公路的建设、管理、经营的权利,按照相关规定,高速公路的收费年限最长不超过30年。
据省交通厅厅长吴果行介绍,这是一种完全市场化的模式,也是国内首创的BOT招标方式。这种方式最大程度杜绝了人为因素带来的不正当竞争,变过去的“人选人”为“机制选人”。为了最大程度的保证招标的公开公正,收费最低年限以天为计算单位。收费年限短了,收费标准会不会增高?吴果行表示,任何融资投资方式修建的高速公路都必须严格按照全省的统一标准进行收费,在特许经营期内,企业对高速公路有建设、管理、经营的权利,但收费标准执行政府定价原则。
变化 招标主体为各级市政府
此前,乐宜高速、绵遂高速已经成功实现了BOT招标,招标主体都是交通厅,而此次实行BOT招标的3条高速公路由项目所在市人民政府作为法人招标主体,省交通厅进行行业监管。
对于这种变化,吴果行表示,这是BOT招标方式成熟的一个标志。他说,从乐宜高速进行BOT招标以来的几年来,BOT招标方式在四川高速公路建设上已经基本成熟了,不仅有了乐宜高速、绵遂高速两个成功的范本,并且已经形成了一套完整、严密的制度,各级地方政府在BOT的招标中也已经积累了经验,此次推出的3条高速公路招标主体为涉及到的泸州、宜宾、内江、资阳、遂宁等5个市政府。
今年计划建设的高速公路还有达州-川陕界、广源-川陕界、雅安-西昌等3条高速公路。吴果行表示BOT招标是选择区位优势明显、效益较好的项目来加大融资力度,其余公路则由政府建设。
新闻背景
高速公路项目实施BOT方式:是省政府授权部门与投资商签订特许权合同,授予投资商负责特许经营项目的投融资、建设、经营管理和养护,投资商依照特许权合同,通过投资建设高速公路及其服务设施依法取得高速公路收费权,在一定期限和范围内经营高速公路基础设施及其服务设施,经营期限届满后,办理高速公路移交的一种经济行为。 |