小娜，太原市迎泽区一所小学六年级的学生。从小学一年级开始，每天中午放学后，小娜就背着书包来到学校附近小区的刘阿姨家吃午饭、睡午觉。而刘阿姨每天中午招待非亲非故的小娜，是因为她在家里开办了学生“小饭桌”。其实在太原，像刘阿姨这样开办“小饭桌”的为数不少，特别是受一些家长青睐的“名牌”小学附近。据知情人讲：“小饭桌”的诞生，肇始于学生家长的需要——它解决了学生家长特别是双职工家长无暇顾及孩子午饭、午睡的难题，帮助家长消除后顾之忧。那么，省城这些“小饭桌”办得怎样？家长是否满意？存在哪些问题呢？记者日前进行了采访。

　　与“小饭桌”零距离接触

　　省城“小饭桌”自发形成，又设于小学校附近的居民区内，对外并不公开，经熟人介绍才能进入，因此，记者零距离采访“小饭桌”的愿望屡屡受阻。几经周折，4月20日，记者走进了杜师傅开办的“小饭桌”——也是她的家。门厅有十几平方米，靠墙摆着一台冰箱，当中放着一张可折叠的桌子。“孩子们在这儿吃饭、写作业”，杜师傅说。三间屋子，最大的一间约20多平方米是他们夫妇的卧室，另两间，稍微大一点的里面摆着两张高低床，小一点的摆着一张高低床。“我这儿现在有13个小学生，6男7女，全是对面小学校的”，杜师傅说。记者注意了一下，高低床上的被褥床单都比较干净。杜师傅所在的小区，现在开办“小饭桌”的有三家，她是最早办起来的，有7年了。她原是一名商场售货员，老早就下岗了。由于对面小学在省城颇有些名气，许多家长费尽心思哪怕多花钱也要大老远把孩子送到这里。可是，孩子的午饭、午休又成了家长们伤脑筋的问题，不少家长跑到小区找“小饭桌”。闲在家里的杜师傅与老公一商量就开办起了学生“小饭桌”，刚开始只有7个小孩，由于杜师傅办的“小饭桌”吃的、睡的卫生干净，饭菜做得合口、花样多，对孩子们学习管得也比较严，慢慢地来她这儿的孩子越来越多。杜师傅的“小饭桌”，学生每人每月交费200元。为了保证孩子们能吃好睡好，她说这些钱“花得剩不下几个”。

　　“小饭桌”的诸多隐患

　　记者在采访中了解到，“小饭桌”在为学生家长排忧解难、解决了失业下岗人员再就业的同时，在卫生、安全和营养等方面存在着不少隐患。去年年初太原市卫生部门对杏花岭、迎泽、小店、万柏林四个城区的9所小学附近的“小饭桌”进行抽查，结果显示：省城“小饭桌”的经营者大多是下岗职工或离退休人员，对《食品卫生法》知之甚少；全都没有办理卫生许可证，从业人员均未进行过健康体检、办理过健康证；全部为家庭式小作坊，厨房面积多为2—4平方米；冷藏设施多是一台冰箱，做不到生熟分开；无餐具消毒设施，一般是用水清洗；刀案生、熟不分；无凉菜间提供凉拌菜；采购食品大多未向对方索证；午休床铺人均达不到1．5平方米；公用的床上用品多数不能按规定消毒……去年年底，省邮电小区内的一家“小饭桌”就曾发生过8名中小学生集体食物中毒的事件。有儿童营养卫生专家指出，从目前省城“小饭桌”的情况来看，存在着发生食物中毒和其他食源性疾病的严重隐患；而从儿童营养学的角度来看，“小饭桌”仅仅解决了孩子们吃饱的问题，远远达不到让孩子们吃好即营养的要求。法律专家也指出，目前学生家长与“小饭桌”经营者往往达成的是口头协议，很容易留下纠纷隐患。现在，不少家长对“小饭桌”是既喜又忧。“小饭桌”成监管“盲区”令人不可思议的是，近几年犹如雨后春笋般发展起来的“小饭桌”，政府有关部门对它的监管却一直处于“盲区”——无人管理的状态。太原市卫生局法监处白副处长道出其中的无奈：我们也不是不想管，就是不知道应该怎样管。“小饭桌”没有办卫生许可证，从业人员没有体检办健康证，我们也知道；但是“小饭桌”都是居民在自己家里办的，具有隐蔽、分散的特点，我们的执法人员是无权随便闯进居民家里检查的。再则，查住后办“小饭桌”的居民可以不承认，把那些小学生说成是他们亲戚朋友的孩子，你有什么办法？而且法律上对于“小饭桌”也没有明确的规定，尚属空白。据了解，太原市工商部门对“小饭桌”没有营业许可证的现状，目前也缺乏行之有效的管理手段。面对政府有关部门监管的空白，有专家毫不客气地指出，“小饭桌”虽小，问题却大，涉及到少年儿童的身体健康、茁壮成长，政府有关部门不应放弃监管责任，任由“小饭桌”自生自灭，随意发展。

　　出路：从“地下”走进“阳光”

　　“小饭桌”的出现绝非偶然，它是学生家长需要的结果。对于“小饭桌”存在的诸多问题，专家给予的意见是：不能简单地取缔，有关部门应该想办法规范，加强日常的监管，让“小饭桌”从“地下”走向“阳光”，即按照政府部门的要求挂牌经营。太原市卫生部门已经草拟出《太原市小饭桌基本卫生要求》，明确规定：“小饭桌”经营者必须取得卫生许可证；建立卫生管理规章制度及岗位责任制，接受监督；建立严格地安全保卫措施，确保学生用餐卫生和安全；从业人员必须取得健康证方可上岗；加工经营场所保持环境整洁，消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他害虫孳生条件；就餐场所要有流水洗手设施；厨房面积不得小于8平方米，墙壁材料防水、防潮、可清洗，地面防水、不吸潮、可洗刷；配备照明、通风、排烟装置以及防蝇、防尘、防鼠符合卫生要求地存放废弃物设施；有餐饮具专用消毒设施和洗刷水池；定点采购食物并做好记录；当餐加工，不得使用隔餐剩余食品，不得订购、制售冷荤凉菜，饭菜须煮熟煮透；休息场所配有通风换气设施及空气消毒设施等等。“‘小饭桌’的问题不是哪一个部门就能解决的，还是需要政府及有关部门通力合作。”白副处长说。本报记者李兵