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美国总统布什8日提名空军上将、现任国家情报局副局长迈克尔·V·海登为新任中央情报局局长,接替5日突然宣布辞职的波特·戈斯。
与最近白宫一系列人事变动不同,此番中情局局长易人不是简单的“更换门面”,而是永久性变革中情局任务和作用的第一步,美国情报部门“军事化”也将达到顶峰:海登出任中情局局长,意味着美国所有重要间谍部门——从国家情报局到国防部情报局——都由军人掌控。
海登上任将遇国会阻击
布什对海登的提名尚需国会参议院批准。但卷入“窃听门”事件和在军队服役,使海登的提名受到广泛质疑。不少国会议员表示,将投票反对这一提名。
白宫丢卒保车
“海登完全胜任这一职位,”布什8日上午在白宫椭圆形办公室向新闻界宣布对海登的提名。
“迈克尔十分熟悉我们的情报界,”布什说,“他是情报的提供者和消费者。”
美国政府两名高级官员说,为平衡中情局领导层中军职和文职官员的比例,白宫打算免除中情局副局长艾伯特·卡兰德中将的职务。除上任不到一年的卡兰德外,白宫还可能对中情局其他人员做出调整。
获得提名后,海登说,中情局是捍卫美国安全和价值观的最重要机构,他将在新岗位上竭尽全力。
海登1970年起担任军职,曾任空军情报局司令和美国驻韩国部队副总参谋长,1999年至2005年任国家安全局局长。布什去年任命他为国家情报局副局长。
反对声浪咄咄逼人
提名海登引起国会议员一片嘘声。即便在布什所属共和党内部,反对声浪也是咄咄逼人。
数名共和党议员说,布什应另外寻找人选,掌管处于困境中的中情局。
众议院情报委员会主席、密歇根州共和党人彼得·胡克斯特拉7日做客福克斯电视台《周日新闻》栏目时说:“我的确认为,他是错误地点,错误时间,错误人选。”
尽管历史上曾有数名军方官员领导过中情局,但胡克斯特拉认为,就在中情局阻止五角大楼扩张监听活动时,任命这样一个人属于错误。“这时,不应让一名军人领导一个民事机构。”
由于是参议院而不是众议院负责批准布什的提名,因此胡克斯特拉并不直接参与对海登提名的辩论。但共和、民主两党议员7日在美国电视台出镜或单独接受媒体采访时,都无一例外地表示,将投票反对海登。
佐治亚州共和党参议员萨克斯比·钱布利斯接受美国广播公司《本周》栏目采访时说:“就是(海登)退役,再接着来干这个,我认为,身穿一件细条纹西装与一件空军制服相比,区别不大。”
军方背景不受欢迎
而如果海登不退役,并获得中情局长提名,那么美国主要情报机构将全部由军方人士控制。
因此,与最近白宫一系列人事变动不同,中情局局长易人不是简单的“更换门面”,其背后是美国情报部门“军事化”达到顶峰。
共和党众议员珍妮·哈曼说,她在美国驻海外机构中听到不少中情局专家抱怨,“到处都是那些穿军装的家伙,比历史上任何时期都多。”
全球安全智库主任约翰·派克接受美联社采访时说,一旦海登出任中情局局长,意味着美国所有重要间谍部门——从国家情报局到国防部情报局——都由军人掌控。“我们处于战争中。”派克一言蔽之。
除了“军队背景”不受欢迎,海登还得向中情局人员证明自己的“业务能力”。
20世纪60年代担任中情局官员的汤姆·纽科姆曾经与原中情局局长戈斯在众议院情报委员会共事。纽科姆没有直接评价海登是否胜任中情局局长,而是提到他的前任:“戈斯懂得这一行,他干过。”
“窃听门”惹争议
还有一个可能妨碍海登顺利接掌中情局的重要因素:在美国国内闹得沸沸扬扬的“窃听门”事件。
海登曾担任美国国家安全局长,当时恰逢“9·11”恐怖袭击事件发生。获得布什授权后,海登制定“国内监听计划”,对美国境内居民国际通信实施窃听和监视。这一计划后经《纽约时报》曝光,成为困扰布什政府的“窃听门”丑闻。
《纽约时报》记者马克·马泽蒂认为,如果海登被提名为中情局局长,那将触发新一轮“窃听门”事件辩论。参议院司法委员会主席、宾夕法尼亚州共和党人阿伦·斯佩克特可能利用审议提名的机会,迫使白宫提供“窃听门”事件更多资料。
从自身利益出发,民主党人也将利用这次听证会,强调布什政府的情报政策失败。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登接受媒体采访时说,海登在“监听问题”上不会“获得通过”。
参议院司法委员会主席、共和党参议员阿伦·斯佩克特认为,对海登提名的听证会,应该集中在“国内监听计划”是否合法。他还抱怨海登接受司法委员会询问时“不合作”。
可能引发共和党“内斗”
两个月来,总统布什支持率低迷,11月中期选举临近,共和党在国会内的优势逐渐下降。
4月20日美国福克斯新闻的民意测验发现,共和党人中有66%不支持布什,而一年前,布什还拥有84%的党内支持率。新任白宫办公厅主任乔舒亚·博尔滕承认,白宫和共和党议员候选人之间的气氛日渐紧张。
《华盛顿邮报》8日指出,共和党候选议员因为总统支持率下降,力图与白宫“保持距离”,这是他们激烈反对任命海登的重要原因。
白宫官员已经表示,如果在参议院听证会上,“窃听门”事件成为海登提名是否通过的焦点,他们将不惜与共和党议员“争斗”。战略分析人士私下告诉《华盛顿邮报》记者,相信布什最后还是能够“搞定”,令海登任命获得通过。
去年10月,总统布什提名白宫女法律顾问迈尔斯为最高法院法官,但共和党内右翼保守派的反对声令布什中途撤回提名。数日后,布什不得不更换名单,提名右翼保守派法官阿利托。
文/史先振周轶君(新华社供本报特稿)
揭秘
“妓女门”击倒中情局长?
美中情局长戈斯5日突然辞职,辞职原因引发多方猜测。有媒体称,布什任期内,中情局经历“多事之秋”:未能避免“9·11”发生、伊拉克是否拥有大规模杀伤性武器情报有误、泄露女特工身份等。这些麻烦都发生在戈斯任内。所以,戈斯办事不力,失去总统布什信任。
但是英国《泰晤士报》网站7日曝出猛料,称戈斯辞职可能与一起被称作“妓女门”的丑闻有关。
腐败牌局
《泰晤士报》说,这个丑闻包含了一部间谍小说所囊括的各种要素:妓女、扑克牌、一个叫兰迪的国会议员以及在具有传奇色彩的水门饭店里举行的聚会。
报道说,这个丑闻已被称作“妓女门”。目前,中情局上下谣言四起,大家认为戈斯辞职可能“大有隐情”。
戈斯辞职的时机颇让人玩味。戈斯辞职前,中情局刚刚证实其第三号人物、由戈斯一手提拔起来的凯尔·福戈曾经在华盛顿的水门饭店和威斯汀大饭店与国防承包商布伦特·威尔克斯打过扑克牌。
威尔克斯是福戈的发小,他目前因涉嫌向名誉扫地的共和党议员兰迪·坎宁安提供妓女、豪华轿车和免费饭店套房而接受调查。
福戈本人也正在接受美国联邦调查局的调查,因为福戈曾给了威尔克斯一份价值300万美元的合同,以向中情局驻伊拉克和阿富汗特工提供瓶装水。虽然福戈已承认和威尔克斯打过牌,但他否认当时有妓女在场。
64岁的兰迪曾是越战时期的王牌飞行员。今年3月,他因收受国防承包商贿赂被判处8年监禁。
兰迪生活奢靡。他拥有一艘豪华游艇,他经常身穿睡衣,在上面花天酒地,寻欢作乐。
卷入丑闻
一名前中情局高级官员近日表示,一个可靠的内部消息人士告诉他说,戈斯曾参加过一次这样的牌局。
中情局对此予以否认。这位官员说:“戈斯多次否认曾去过那里,所以如果最后证实他曾去过那里,他就完蛋了。”情报部门和执法部门的消息人士表示,目前还没有确凿证据证明戈斯曾参加过这些聚会,但是戈斯和福戈都对扑克牌和高档雪茄感兴趣。
前中情局特工拉里·约翰逊说,戈斯与福戈和威尔克斯关系不错,而他们的这种关系正在受到更严密的审查。约翰逊为福戈和戈斯的人品担保,但他也说:“福戈很喜欢打扑克牌。我想波特·戈斯也参加过(威尔克斯的)牌局。结交了这样的人也算是过错吧。”
人走茶凉
戈斯在中情局人缘并不好,他辞职之后,中情局的工作人员对他并没有什么留恋之情。
“我今晚想喝的香槟酒比新年到来时还多,”一名前中情局高级官员得知戈斯辞职的消息后说。
一些中情局员工认为,戈斯并没有干好这份工作。“这就像坐视朋友忍受痛苦,”一名员工说。
戈斯自2004年9月担任中情局局长以来,与中情局的秘密情报部门一直不和,从而导致包括中情局副局长约翰·麦克劳克林等在内的一批资深情报官员相继离职。文/刘路
解析
换将暗藏美谍报变革玄机
分析人士指出,中情局局长换人,背后是国家情报局、国防部情报局与中情局争锋的结果。戈斯及其手下的“妓女门”丑闻,不过是个导火线。
美国情报机构官员认为,海登作为中情局长人选,只是拟议中永久性改变中情局任务和作用的第一步。
长期以来,中情局力图保住精英班子和情报部门中的“老大”地位。美联社将这种地位形容为“间谍金字塔塔尖”,而刚刚辞职的戈斯一心突出中央情报局“中央”色彩,屡屡引起国家情报局局长约翰·内格罗蓬特不满。
2004年,美国“9·11”事件独立调查委员会在近两年的调查后得出结论认为,美国各情报机构在“9·11”事件前各自为政,互不通气,是美国未能阻止恐怖袭击发生的重要原因。委员会在报告中建议对情报机构进行重大改组,加强各情报机构之间的协调。2004年12月分别通过了有关设立国家情报局长和建立一个国家反恐情报中心的情报改革法案。
国家情报局局长不是内阁成员,但在各情报部门的人事和预算方面拥有很大权力,有权调动美国遍及全球的情报资源。
国家情报局虽然“年龄小”,“风头”却有盖过老牌间谍机构中情局之势。
成立于1947年的中情局是美国间谍机构和情报系统总协调机关,接受美国总统或国家安全委员会领导,任务是制定间谍活动计划,协调美国同其他情报机关的工作,综合美国政府其他机构所收集的情报资料。
中情局局长“财权”也很大,支出经费无需说明用途。工作人员数目不能透露,视需要雇用雇员。
国家情报局局长内格罗蓬特一直有意缩小中情局职能范畴,集中于打击恐怖主义和窃听国外秘密情报,而非分析情报。副局长海登积极响应。
另外,美国国防部长拉姆斯菲尔德不断扩大国防部下属情报部门的海外间谍活动,又挤压了中情局空间。
海登未来将如何改变中情局?美联社认为,这个问题很难回答。因为中情局在伊朗、伊拉克和世界其他地方的任务并不透明。但可以预见的是,海登将面临诸多挑战。
新官上任,海登的首要任务包括振奋中情局士气、校准热点地区情报、继续追捕本·拉登和其他“基地”组织头目。
海登也许还将进行人事调整,决定中央情报局分析专家们的去留——在中情局工作更能发挥他们的作用,还是去新的部门,如国家反恐中心?前局长戈斯非常在意中情局的情报分析工作,不肯让人才“外流”。
另外,海登毕竟是“外来的和尚”,不得不与中情局人员进行一番磨合。美联社称,服从命令是军人天职,而中情局的“文化”却更加“粗暴”,中情局人员不会立即对海登唯命是从。习惯在军中下达命令的海登,不知是否能适应中情局“文化”?文/周轶君
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“特工门”主角出书揭内幕
美国“特工门”事件曝光后,无论外界如何喧嚣,女主角——身份遭泄露的前中央情报局女特工瓦莱丽·普莱姆始终深入简出,作风低调。然而,近3年沉默之后,她终于要开口。
据美联社报道,普莱姆已经和美国皇冠出版集团签约出书。
《可攻击对象》
随着“特工门”事件,普莱姆的名字和故事不胫而走,也吸引大批书商上门。经过几番挑选和谈判,普莱姆最终决定把自己的传记交给皇冠出版集团。
尽管合同金额尚未公开,但美联社从谈判知情人口中得知,普莱姆的酬劳可达到7位数。
新书将在明年秋季问世,书名暂定为《可攻击对象》。
书名自有出处。美联社在报道中说,2003年,普莱姆的丈夫、美国前大使约瑟夫·威尔逊谴责布什政府歪曲有关伊拉克的情报,以便为发动伊拉克战争制造合理借口,随即普莱姆的中情局特工身份便在媒体曝光。据说时任白宫政策顾问卡尔·罗夫说普莱姆是一个“可攻击对象”。
自从身份公开,普莱姆不得不告别情报生涯,除了2004年她和丈夫的一张照片被刊登在《名利场》杂志上,她极少在媒体面前公开亮相和发表意见。最近,她和丈夫出现在白宫记者协会晚宴上。
2004年,普莱姆丈夫威尔逊已经出书《政治真相》。这次,普莱姆要亲自出马,揭露内幕。
情报界巾帼
“她会讲述她所有的故事,绝对地,”皇冠出版集团副总裁史蒂夫·罗斯5日告诉美联社记者。他还说,通过这本书,读者将第一次了解普莱姆以前的工作经历和她在伊拉克战争之前收集情报过程中扮演的令人惊讶的角色。
在罗斯看来,普莱姆的故事是“一个女人在男人掌控的情报世界中身居高位”的经历。这本传记由她亲自执笔。她在出书构思中说,书中最令人愉快的惊喜就是描述她出众专业技能的内容和内涵丰富的故事。
美联社说,至于普莱姆会在书中透露多少不为外界所了解的内幕,将会受到两个因素影响,一是中情局要在出版前审查这本书,据说还会比以前更严格把关;二是定于明年开审的副总统切尼前办公室主任刘易斯·利比涉嫌泄露普莱姆身份一案。
罗斯承认,普莱姆退休以后还要接受中情局监控,但他认为,如果中情局试图反对公开普莱姆书中太多内容,这一限制“将会成为潜在的公共关系地雷”。至于利比案和基于“特工门”事件的其他控诉,罗斯说:“显然,我们不愿出版任何会影响重要司法案件的内容。”(王薇)本版文字/RJ172
图一:5月8日,在美国华盛顿白宫,布什(右)提名迈克尔·海登出任中央情报局局长。新华社/路透
图二:上任之初,戈斯曾深受布什信任。 | |
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