巩义幼儿园纵火案引发社会对校园安全的担忧 记者调查发现

　　郑州幼儿园半数无设防

　　井长水 本网记者 张惠君

　　2006年5月8日，河南巩义幼儿园发生纵火案的当天下午，本报记者跟随郑州市消防支队督察小组对全市五十余家寄宿制幼儿园、学校进行了消防安全检查，发现省城幼儿园的安全状况喜忧参半……

　　下午3时10分许，记者首先来到郑州市纬五路上的河南省实验幼儿园，一名穿着标准制服的保安站在大门入口处。记者径直走近幼儿园大门，被一名保安立即拦住。记者以给孩子报名入幼儿园为名，要进入幼儿园找园长。这位保安说，园长不在，现在也不是开学报名的时间，就把记者挡在了门外。

　　据该幼儿园值班保安李金磊介绍，他们都是派驻幼儿园的专职保安，共有8人负责该幼儿园的安全保卫工作。这些保安有的看守大门，不让陌生人进入；有的在幼儿园内巡逻，以防一些孩子玩耍时出现意外。李金磊告诉记者，他来这家幼儿园从事安全保卫工作已经1年多了，由于防范到位，该幼儿园没有发生一起孩子伤亡事故。

　　记者还单独对郑州市多所私立幼儿园进行了调查，绝大多数没有有效的防护措施，记者多次进入园内，几乎没有受到仔细询问。

　　记者来到在白庙社区一个名叫“风车园”的幼儿园，只见“铁将军”把门，但是，一敲大门，一位幼儿园的小姑娘就打开了大门。记者进去后，发现一位女幼儿教师正在面积不大的院子里，领着孩子们做操！那个打开门的小姑娘就是正在做操的孩子。见陌生人进去，一位老师和一位做饭的男师傅也没有问记者是来干什么的。还是记者找到那位做饭的师傅，问他是不是什么人都可以进来？他说一般是不打开门的。而记者轻松进来，足以说明该幼儿园在安全保卫方面有疏漏。

　　据白庙社区的居民说，他们这里至少有五家幼儿园，均为私立幼儿园，多数没有门卫。

　　据了解，郑州市区的幼儿园在教育部门备案的至少有200家，管城区就有53家。如果加上没有备案的幼儿园，数量还会增加。有这么多的幼儿园，安全管理至关重要！

　　据金水区教文体局办公室的赵先生说，目前对幼儿园设专职保安这一块，他们没有要求，他们辖区的幼儿园，有的设了专职保安，有的有看门的门卫。他们只管教育方面的事，是否设专职保安是幼儿园自己的事。

　　管城区教育部门的路老师说，对于幼儿园是否要设专职保安，他们没有接到有关文件。

　　事实上，郑州市已经有部分幼儿园进行了设专职保安的尝试。一家设了专职保安的幼儿园工作人员说，设专职保安，虽然支出多了一些，但是，孩子们的安全有了保证。设专职保安一年多来，一些外来人员、陌生人被拦在门外，幼儿园没有发生安全事故，他认为这样的做法是可行的。

　　在采访过程中，郑州市的一些学生家长也呼吁：郑州市能否制定有关幼儿园设专职保安的规定，以确保幼儿园安全，确保孩子们的安全。

　　案件回放

　　5月8日，河南省巩义市河洛镇石关村一幼儿园发生一起人为纵火案，纵火犯罪嫌疑人为石关村19岁的男青年白宁阳。当日上午9时，白宁阳携带汽油进入石关村一幼儿园的教室，将汽油泼到正在上课的数名幼儿身上，纵火后逃离。2名5岁左右幼儿当场死亡，1名儿童在抢救过程中死亡。另有14人受伤，其中1名教师、13名儿童；受伤的儿童中有数人伤势严重。警方接到报案后迅速组织力量搜捕犯罪嫌疑人，并于9日下午将白宁阳抓获。

　　有媒体报道称，在出事幼儿园南侧的居民楼，可以清楚地看到，幼儿园与一家工厂同在一个院内。幼儿园的楼为两层，失火地点在二楼楼梯口右侧的教室。一位刘先生说：“经常有车辆到工厂装卸货物，因而大门也就很少关闭，跟没有大门差不多，能安全吗？”目前出事幼儿园已经关闭。

　　各地做法

　　北京从2004年开始在学校和幼儿园内安装了报警监控系统，随时监测保证校园安全。同时还制定了《北京市校园安全专项整治工作方案》。方案中规定，北京各中小学和幼儿园都要逐步配置专职保安，随时在校园内巡查。

　　上海浦东新区也自2004年岁末起，为164所公办幼儿园聘请了300多名职业保安，他们每天从早上7时守护大门到晚上7时，保护幼儿园师生安全。浦东新区20多所民办幼儿园也被要求按照公办幼儿园同等条件配备专职保安。

　　相关链接

　　2005年6月，公安部正式向社会公布八条措施，以维护学校和幼儿园及周边治安秩序，保障师生人身及财产安全。其中第三条规定“根据需要向学校、幼儿园派驻保安员，负责维护校园安全”。教育部也同时提出了做好学校安全工作六条措施，要求各级教育行政部门认真指导和督促学校及幼儿园落实安全责任制。