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新快报讯美国政府6日宣布,在美军关塔那摩监狱被关押的5名中国人已被释放,阿尔巴尼亚政府接收他们并赋予其难民身份。
中国外交部发言人刘建超9日在北京举行的例行记者会上说,阿尔巴尼亚接收的这5个人根本不是难民,而是“东突”恐怖组织嫌疑犯。美国和阿尔巴尼亚应尽快遣返阿国近日从美国手中接收的5名“东突”恐怖组织嫌疑分子。这5名“东突”嫌犯已经牵动着中美阿三国的外交神经。
美“烫手山芋”20多国不敢接
5月5日22点左右,阿尔巴尼亚首都地拉那阴雨连绵,5名中国人乘坐的飞机降落在地拉那国际机场。差不多与此同时,美国五角大楼宣布阿尔巴尼亚接收5名已在关塔那摩羁押5年的中国籍囚犯,并给予他们难民身份。
连美国自己也不敢收留
5名“东突”嫌犯在关塔那摩美军监狱中已经被羁押了超过四年,一年多前,美国军事法庭断定他们“不是美国的敌人”,声称他们可以获释。然而,美国政府却节外生枝地表示,不能把他们交给中国政府,因为担心那样的话“会遭处决”;也不能美国自个留着,因为他们毕竟受过拉登恐怖训练营“武装训练”,保不准哪天在美国国内发动恐怖袭击。
没人愿意引火烧身
于是,美国政府至少向20个国家游说,希望他们能收留这5名“东突”嫌犯。然而,令美国大跌眼镜的是,包括它最铁杆盟友在内的欧洲多个国家断然拒绝接纳这5名“东突”嫌犯,因为没有人愿意引火烧身。
但实际上,这5人与“基地”组织和塔利班有着密切的联系。“东突”是国际恐怖势力的组成部分,其中的“东突解放组织”、“东突伊斯兰运动”已被明确列入安理会的制裁名单,因此他们理应被遣返回中国。
(冰山) 上图:外交部发言人刘建超表示,美阿的做法严重违反了联合国安理会有关决议。
为钱为利阿“挺身而出”
靠上美国这棵大树
经济利益与依赖感让阿尔巴尼亚站了出来。自从东欧剧变之后,阿尔巴尼亚一直寻求靠上美国这棵大树的各种时机。伊拉克战争爆发前后,阿尔巴尼亚更是为美军战机和过境部队提供种种方便。阿尔巴尼亚的努力付出换得了美国的经济与军事支援的巨大回报。在这种情况下,阿尔巴尼亚挺身而出倒也不难理解。
答应中国彻查事件
此外,阿尔巴尼亚这样做可谓一箭双雕。一方面从美国那里得点好处,另一方面答应中国调查清楚,若嫌犯真为“东突”分子,将根据国际法和联合国安理会有关决议将他们遣返回中国,一举两得,各方面都皆大欢喜。阿尔巴尼亚是个小国,两面都讨好,都不得罪,何乐而不为?至于国际信誉,对于小国来说又算什么?利益到手才是重要的。 上图:关塔那摩美军监狱中现时仍然关押着许多与“基地”组织有关的嫌疑犯。
中国反应:美阿做法违反国际法
外交部发言人刘建超9日在例行记者会上说,美国和阿尔巴尼亚应尽快遣返5名“东突”恐怖组织嫌疑犯。
刘建超说,阿尔巴尼亚接收的这5个人根本不是难民,而是“东突”恐怖组织嫌疑犯。“东突”是国际恐怖势力的组成部分,与“基地”组织和塔利班有着密切的联系,其中的“东突解放组织”、“东突伊斯兰运动”已经明确被列入安理会的制裁名单。
他说,“我认为这些嫌疑犯理应被遣返回中国。美方和阿尔巴尼亚方面的这种做法严重违反了国际法和联合国安理会有关决议,我们表示强烈不满和坚决反对。我们已经向有关方面提出了严正交涉。”
国际观察:美反恐实行双重标准
中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心学者孙渤先生认为,美国将“东突”恐怖组织嫌疑犯转交他国是有违国际惯例的:“按照国际惯例,应该把恐怖分子遣返原籍国。现在这5名‘东突’分子,早已被认定是中国公民,按照原属国的规定,首先应遣返回中国。美国显然是在实行双重标准,或者说,故意设置障碍。”
孙渤分析说,美国要想在全球反恐,必须要有中国的合作,但是美国又不愿意承认中美在反恐层面的重要性,这一方面有其国内政治的需要,又有在国际层面上不愿意抬高中国重要性的需要。
5名“东突”嫌犯辗转时间表
2002年
5名“东突”嫌疑犯在阿富汗反恐战争中,被美军俘虏,羁押在古巴关塔那摩美军监狱。
1年多前
美国军事法庭断定5人“不是美国的敌人”,声称他们可以获释,但不能交给中国政府。美国希望其它国家接收这5人,但遭到拒绝。
2004年
时任中国外交部发言人的章启月呼吁美国,“妥善处理”关押在关塔那摩美军基地的中国籍恐怖嫌犯,希望美国尽快将这些人遣返回中国。
2005年
美国哥伦比亚联邦法庭再度裁决,布什政府继续羁押这5名“东突”嫌犯是“非法”的,没有理由再关他们。
2006年
阿尔巴尼亚政府5月5日同意接收5名“东突”嫌犯。
:美反恐大会没请中国
华盛顿近日召开的有91个国家的230名代表参加的国际反恐会议上,非常显眼地缺少了中国代表的身影。据美国媒体报道,事实上,中国没有受到邀请!
中国人民大学国际关系学院常务副院长金灿荣教授认为,造成美国此举的原因可能是多方面的。首先,美国对中国在反恐合作上的不满由来已久,除在遣返关塔那摩“东突”嫌犯问题上,中美在伊拉克、车臣问题上也有不同立场,就在4月28日,美国国务院发言人还说,中国“过于关注台湾问题,影响了全球反恐活动”;同时,从年初以来中美在伊朗核问题上意见的不统一,也是美国军方对中国相当不满的地方。 | |
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