记者吴彬城市快报“已满14周岁未满16周岁的未成年人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪，情节轻微，具备监护条件，未造成恶劣后果的，可以参考其平时表现及其法定代理人、学校、单位、居住地公安派出所及居民委员会、村民委员会的意见，做出不捕决定。”

　　“已满16周岁未满18周岁的人实施盗窃行为未超过3次，盗窃数额虽已达到‘数额巨大’标准，但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃，且具有下列情形之一的，可以做出不捕决定：系又聋又哑的人或者盲人；在共同盗窃中起次要或者辅助作用，或者被胁迫；未成年人系在校学生，认罪、悔罪态度较好的；具有其他轻微情节的。”

　　这是北辰区检察院首创的《审查未成年人刑事案件做无逮捕必要决定标准》中的部分内容，该标准的出台，细化了刑事诉讼法中“无逮捕必要”的客观标准，使承办人在办案时有章可循。

　　据该院侦察监督科科长杨安介绍，近年来，未成年人犯罪案件日益突出，数量急剧增加。未成年人和成年人相比，心理和生理上都有其特殊性。未成年人正值青春期，精力旺盛，心理上也进入了由幼稚转向成熟的过渡时期，有较强的模仿欲和好奇心，对外界反应敏感，自尊心也较强。但思想却相对幼稚、不成熟，辨别是非的能力较弱，情绪不稳定，容易冲动，也容易受外界环境的不良影响。

　　未成年人的这些特点，决定了他们易感情冲动，缺乏自控能力，所以犯罪动机比较简单，犯罪行为带有很大的盲从性和随意性。因此对未成年人教育改造的有利因素较多，容易挽救。

　　在这种情况下，北辰区检察院为更大限度地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，给未成年犯罪嫌疑人创造良好的改造和矫正环境，同时为统一执法尺度，做到有规可循，减少对未成年犯罪嫌疑人不捕的随意性、模糊性，制定了该决定标准（试行）。

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