新华社记者高路报道

　　28岁的石家林死了。这名来自山东的农民工，本在上海一家塑管制造企业当印花工。今年在老家过完春节，还没返回上海，不知什么原因，鼻孔竟不停地流血，被家人送到乡上的卫生所时，已经没救了。老乡说，他死得很惨。

　　知情者说，石家林的死，与他从事的工种有关。根据有关规定，印花工属于有毒有害工种，从事这类工作，环境应通风，劳防用具的配备及营养补贴必须到位，同时还需定期体检。

　　然而，上述种种要求，石家林所在的这家塑管制造企业没有做到。据披露，这家企业到劳务市场招收的农民工，有的干了一天，就因受不了难闻的气味而离开；有的坚持干了几天，浑身发痒，直发皮疹，只能无奈地离开。目前，那些还坚守在印花机前的农民工，大多是因为“老板给100元加薪”才留下的。

　　石家林因为家境贫穷，戴着口罩干了3年。

　　上海：事故死亡者农民工居多

　　石家林的遭遇并非个例。有数据显示，2005年，发生在上海的生产安全死亡事故391起，死亡413人，其中进城务工者299人。

　　在全国范围，据统计，目前有1600万家企业存在有毒有害作业，而受危害的重点人群是农民工。值得注意的是，这些进城务工者中的绝大部分人，还是在各类保障缺失的情况下从事着这些或艰或险的工作。

　　在上海真大路上一家化工仓库打工的老黄来自河南农村，他每天干活的地方粉尘弥漫，炭黑粉一旦粘到身上，就洗也洗不掉。

　　由于多年和粉尘打交道，老黄患有严重的呼吸道疾病，咳嗽得厉害。“咳得实在受不了，就自己买点便宜的消炎药吃，老板从来没管过。”目前，他的一群工友中，已有好几个得了重病没法干活，回了老家。

　　活命之忧

　　对于不少进城打工者来说，“安全生产”一词，就像一个冰凉的惊叹号。

　　与他们心头的担忧痛楚相伴而行的，是这样两组数字：

　　一组是卫生部公布的2005年职业病防治形势。数据显示，全国每年报告职业中毒和农药中毒病人近3万名，受职业病危害人数超过2亿，这其中绝大多数是农民工。农民工承担着城市人不愿或不敢做的“高危活”，是患职业病的高危人群。然而，他们由于缺乏稳固的劳动关系，在健康或生命受到侵害时，往往得不到有效保护，待到发病却为时已晚。

　　另一组，来自国务院研究室日前发布的《中国农民工调研报告》。数据显示，全国每年因工伤致残人员近70万人，其中农民工占多数。

　　《报告》指出，农民工的劳动安全卫生条件很差，往往缺乏最基本的劳动保护。农民工集中在劳动密集型产业和劳动环境差、危险性高的劳动岗位，拿着最低的工资，却干着最重、最苦、最脏、最累、最危险的活，但与此同时，许多企业使用缺乏防护措施的旧机器，噪音、粉尘、有毒气体严重超标，又不配备必需的安全防护设施和劳保用品，对农民工不进行必要的安全培训，致使其发生职业病和工伤事故的比例高。

　　多年来，党和政府十分重视包括农民工在内的劳动者的劳动保护工作，至今我国已经发布或实施了150多项职业安全卫生法律法规和规章，以及500多项职业安全卫生标准，对改善劳动条件、保障劳动者的健康和安全起到了积极的作用。《报告》也直言：在一些地方，这些法规尚没有得到很好的执行。

　　“要想挣钱，就该玩命”？

　　有评论指出，农民工群体所缺乏的权益保障，集中表现之一在于其生命权和健康权得不到社会的尊重和维护。无怪乎，人们不难听闻“某某建筑工地因没有安装防护网，致使建筑农民工伤亡”等消息。

　　与之相衬的是，记者采访发现，在城市里，不少招用农民工的企业往往抱有这样一种观念，即认为农民工进城无非是为挣钱，“他们是自愿干城里人不敢干的玩命活儿，给他钱就是了”。

　　“进城务工者，绝不是理所当然的‘玩命’一族。”上海目前唯一一家“农民工读书会”会长胡一心对记者说。他认为，农民工挣钱大多是为了糊口、活命，如果让他们把命都搭上了，还谈何打工；同时，一个正当壮年的农民工，是家庭的顶梁柱，如果在打工中受伤、致残甚至死亡，对家庭的打击将是毁灭性的。因此，虽然多数农民工为了家庭的生计，往往愿意去冒工作中的种种风险，但这绝不能成为一些企业漠视他们生命的理由。

　　有专家指出，包括尘肺在内的许多职业病是可以预防的，通过全面的防控可把危害降到最低程度，事实上，多数职业病是管理不善造成的。一些企业法制观念淡薄，社会责任缺位，患病的农民工不但得不到合理补偿和及时治疗，甚至被老板以各种理由一赶了之，病情不断加重甚至失去生命。

　　“生命面前人人平等，不存在高低贵贱之分，也没有城里人与乡下人之别。如果以为农民工是为糊口挣钱，危险的活儿就该他们上，同时也不必考虑生命安全保障措施，那是一种非常可怕的生命歧视。”胡一心认为，对于农民工群体面临的种种问题，在强调“人文关怀”，努力帮助解决子女入学、精神文化需求等难题的同时，更不能忽视绝大多数农民工工作的性质和特点，放松了“生命关怀”，因为“生命关怀”是“人文关怀”的前提和基础。

　　对农民工“生命关怀”，各级政府始终关注和重视，近段时间，推出了一系列政策和举措。

　　3月，国务院发布关于解决农民工问题的若干意见，强调，企业必须依法保障农民工职业安全和卫生权益，严格执行国家职业安全和劳动保护规程及标准，按规定配备安全生产和职业病防护设施，有关部门要切实履行职业安全和劳动保护监管职责；《中国农民工调研报告》说，有关部门将通过强化政府责任、严厉惩处违法、建立监督机制，以及增强农民工自我保护和维权意识等措施，使不法企业主有所顾忌，不敢违法……

　　5月5日，辽宁省沈阳市卫生监督部门表示，今年沈阳的职业病防治工作将以“农民工”为重点，同时，对举报、投诉侵害农民工职业健康权益的市民给予奖励，最高奖金额为1万元。此前，卫生部宣布，将于年内在西部、北部、南方沿海城市设立职业病监测点，同时，联合相关部门在全国范围内全面摸查农民工职业危害和健康状况，并以此为依据，试点为中小型企业和农民工提供相适应的职业卫生服务。

　　前不久，党中央倡导安全发展，强调“人的生命是最宝贵的”，“要建设安全保障型社会”。可以预见，随着不断强化社会对农民工的生命意识，农民工的生命权和健康权将得到切实有效的保障。

　　(新华社专稿)

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