新华网北京5月14日电　（记者　谢登科）　在中国移动通信市场上，前些天由北京移动精心策划的“降价概念”招致各界质疑，这出乎策划者和业内行家的预料。

　　北京移动主动下调资费，无疑是值得肯定的。在北京移动宣布推出新的“降价”套餐的短短24小时内，北京的移动消费者便开始从“打破高价坚冰”和“捅破单向收费窗户纸”的欣喜，急转为“作秀”与“促销花招”的质疑。一位用户的比喻十分形象：北京移动宣称的所谓降价其实就是炒作，是一场智力和数字游戏。

　　消费者“毫不领情”，显然令运营商和管理层有些措手不及。北京移动公司负责人解释说，资费调整不是一个静止不变的过程，它是一个动态的。当把业务量充分释放出来时，价格还可以进一步降低。信息产业部清算司负责人则表示，资费过高，对北京地区的手机消费者来说，的确是不公平的。

　　北京市消协就移动通信资费问题公开征集了广大消费者的意见。其中反映比较突出的问题：一是现行的手机单位时间资费偏高，价格不合理，应当下调。二是手机通信的月租费应当减少或取消。三是在手机通信中取消双向收费，实行单向收费。对此，北京市消协公开表示，消费者提出的这三点意见具有合法性、合理性和可行性。

　　移动通信领域之所以出现如此多的消费者对价格和服务的不满，根源正是垄断。受计划经济的影响，电信行业长期以来都是自己监督自己，既当裁判员又当运动员。而只有引入第三方监督，形成内部监督和外部监督相结合的局面，才能彻底打破垄断坚冰，创建一个公平、公正、和谐的电信消费市场。

　　在这种趋势下，要使消费者明明白白消费，将电信资费的确定和调整纳入听证程序，充分论证移动通信资费标准的合法性、正当性和合理性，无疑是一条可行之路。

　　电信技术的复杂性为电信运营商提供了可乘之机，中国移动等电信运营商的收费规则对消费者来说从来都是一头雾水，这是其“霸气十足”的另一种表现形式。河南省质量技术监督局的两次抽检表明，由于计费差错等原因，河南省电信运营商向用户多收费情况严重。包括河南移动等在内的五大电信运营商多收费比率达到1．62％，即使除去电话月租、日常管理运营费用在内，全省几大电信运营商每年也至少多收费1亿多元。

　　与垄断结伴而行的必然是暴利。中国移动公布的业绩显示，该公司去年的营业收入是2400多亿元，税后利润是535亿元，净利润率达到了22％，这在全世界都是罕见的。在美国，最大的移动运营商的利润率也不过1％左右，而且还算是经营非常好的。如此大的反差，更给消费者以想象的空间。

　　越是开放的社会，越应该打破封闭与垄断；越是关系国计民生的行业，越应该走向市场。很显然，在竞争的道路上，电信、航空、铁路等“老大”行业降低价格、提升服务的空间都还很大。事实已经证明，光靠垄断企业自身的理性和道德自律是无法保证市场环境的有序发展和价格机制的稳定运行，从这个意义上看，只有充分尊重市场经济运行规律，在市场竞争中打破垄断坚冰，消费者才能真正领受这些行业的真诚。