5月9日，笔者在黄村镇北程庄村北占地420亩的废旧物品回收聚集区看到:4万平方米违法建设拆除后，大部分土地已经平整如新，部分垃圾清运车正在清理残留的垃圾、碎砖等废弃物。据了解，这里是大兴区专项整治违法占地、违法建设工作进入自行拆除阶段以来拆除的占地面积较大，违章建筑面积较多，涉及流动人口较多的违法建设，拆除后将作为新城北区建设的储备用地。截止到5月9日，全区已经拆除违法建设12万平方米，专项整治违法占地、违法建设工作见成效，城乡环境卫生面貌取得较大改观，取得阶段性成果。

　　今年大兴区将以拆违为突破口，改善城乡环境。根据《大兴区专项整治违法占地、违法建设工作方案》，从3月17日至9月30日全区将按照属地管理、自查自纠、突出重点、注重实效的原则，开展专项整治违法占地、违法建设工作，重点整治在城市化管理地区、主要公路、铁路两侧绿化带和绿化隔离地区的违法占地、违法建设。此项工作分为动员部署和自查、自行拆除、强制拆除、总结验收四个阶段进行。各单位根据调查摸底情况，分类梳理，组织自行拆除，对于在公告规定期限内仍不能拆除的，责令限期拆除；对于逾期拒不拆除的，有关部门将依法对其强制拆除，并对相关责任人依法进行处理。区专项领导小组办公室成立两个督察小组，抽调专人对14个镇的拆违工作进行监督指导、督察督办，及时传达区政府关于整治违法占地违法建设工作的指示精神，协调各有关单位的工作，并向领导小组反馈拆违工作信息。其中，督察一组负责亦庄、西红门、瀛海、青云店、长子营、旧宫、采育7个镇；督察二组负责黄村、北臧村、庞各庄、礼贤、魏善庄、榆垡、安定7个镇。与此同时，各镇也相继成立相应的领导机构，制定整治方案及措施，并陆续召开专项整治违法占地、违法建设工作动员大会，按照各自制定的整治方案进行部署。要求各村党支部、村委会作为制止违法占地、违法建设的第一道防线，要切实负起责任，不得以发展经济为借口，出租土地进行违法建设；同时及时发现、及时制止违法占地、违法建设行为，并公布了24小时举报电话，把违法建设消灭在萌芽状态。

　　为了确保全区拆除违法建设工作的顺利进行，坚决遏制违法占地和违法建设行为，防止各类违法违纪问题的发生，区纪委、区监察局联合下发了《关于对全区行政区域内违法占地、违法建设进行专项整治的纪律规定》，要求全区各级党组织要高度重视，认真贯彻执行专项整治工作各项规定，严格抓好落实工作。对于敷衍了事、隐瞒不报、有令不行、查而不纠的单位和个人，将依党纪、政纪进行严肃处理，对违法占用耕地和毁林建设的行为，予以立案查处，对情节严重、影响恶劣的直接责任人将依法移送司法机关处理。

　　全区各镇对辖区内的违法占地、违法建设进行了摸底调查，并掀起了自拆违法建设的高潮。西红门镇金星庄村组织一辆铲车、50余人自行拆除了占地面积2100平方米的违法建设。金星庄村支部书记表示，结合这次违法建设专项整治工作，将对村庄内部环境进行彻底治理；同时，该村已经召开了村民股东大会，制定多项制度纠正村民“侵街占道”的行为。

　　4月26日，瀛海镇召开各村支部书记、村主任参加的专项整治违法占地、违法建设专题会，对专项整治工作进行了总结和部署，并与各村签订了《拆除违法建设责任书》，要求各村委会要积极组织、加强宣传，对本村的违法占地、违法建设进行认真自查，摸清底数，不留死角；各村支部书记是第一责任人，要亲自挂帅、制定方案及措施，切实抓出实效；同时建立长效管理机制，切实做到早发现、早报告、早制止、早拆除，防止反弹；在拆除较大规模违法建筑时，应请有资质的专业人员作业，要有必要的安全措施，避免发生安全事故。责任书的签订进一步明确了各村的责任，确保了专项整治工作的顺利进行。

　　位于黄村镇北程庄村北的废旧物品回收聚集区是今年该区环境整治的重点，聚集区占地420亩，是大兴区占地面积较大，违章建筑面积较多，涉及流动人口较多，经济合同较复杂的违法建设。该聚集区内原有三家废旧物品回收公司，共有摊位560个，总建筑面积达4万多平方米，涉及流动人口近2000人，废品7000多吨。违法建设的存在严重影响、污染了环境，存在诸多治安、安全隐患。从3月20日开始，有关部门对土地承租人及违法占地违法建设产权主体责任人进行了耐心细致的说服工作，并与他们签订了自行拆除违法建设协议书。到目前为止，4万平方米违法建设已经自行拆除完毕。在拆除中没有发生一起因拆违引发的群访和治安事件。

　　违法建设的拆除赢得了附近居民的一片叫好声。居住在该废品回收聚集区南侧康盛园小区的居民张先生高兴地说:“以前这片地方到处都是收废品的，一站到窗户旁边就看见满眼的垃圾，什么好心情都没有了，而且一到夏天污水横流，小商小贩扎堆，窗户都不敢开。现在治理完了，环境好了，居民们晚上出门遛弯也舒心多了。”

　　在积极进行自拆的同时，各镇及区专项整治督察小组坚持发现一起、查处一起、通报一起。为了防止出现新的违法占地、违法建设，各镇在总结经验的基础上建立长效管理机制。各部门、各单位按照职责分工和实施步骤，扎实开展工作，最终实现规范一批、整治一批、拆除一批的目标。并且根据本地区的特点，建立了举报制度、预防查处制度和奖惩制度。　(李永晖/文)