本报记者 初 霞

　　近日，市政协经济委员会联合市民盟、市民建部分委员分别乘坐了12路、22路、102路、103路、85路、88路等市内、市郊的公共交通线路，对哈尔滨市公共交通管理和发展情况进行了专项视察、调研。同时他们对哈达蔬菜水果市场公路运输、出租车运营等情况进行调研，围绕在视察、调研中发现的哈尔滨市公共交通管理方面的问题，他们提出了一些具体意见和建议。

　　公共交通发展要以人为本

　　委员调查：由于历史原因，公交车线路终点停车场站“欠账”严重，司乘人员休息和上厕所问题比较突出，基本上都在车上吃凉饭，许多线路终点没有厕所。此外，哈尔滨市公交车早晚出车、收车时间仍沿袭着“日出而作，日落而归”的做法，缺乏大城市应有气息，给市民出行带来了不便。

　　委员建议：站台是人们乘坐公交车的重要场所，是城市公交的“镜子”，一定要体现以人为本。比如，站台应设遮阳挡雨篷；站台标志要统一、醒目、易识别；有条件的站点应设置一些座椅，在重要枢纽站应有零钱兑换处等。唐健春委员建议要适当调整公交车运行时间，将收车时间普遍延长到22时30分，一些重要线路可昼夜运行。

　　建立公交优先主导地位

　　委员调查：哈尔滨市公交车库房严重不足，很多公交车都在露天存放，既影响环境，又十分不安全。目前尚缺库房28万平方米，终点停车场目前仅有50余处，欠缺140余处。公共交通运行指挥系统的调度室（低标准）应为210处，现仅有120处；公交专用道路仅有4条共约8.1公里，而且常被社会车辆挤占。

　　委员建议：哈尔滨市城市人口密集，应建立公交优先的主导地位，要在城市道路路网的使用、各公交车线路停车场站设置及方便各线路司乘人员生活琐事方面构建和谐公交运行体系。唐健春委员建议，要加大政府对公交车的投入，用于基础设施建设、改善司乘人员的工作条件及政策性亏损的补贴。

　　杜育勤委员建议，哈尔滨市应集中资金，美化、亮化一些公交线路站点，如在友谊路、公滨路、三大动力路等公交线路较集中、地理位置较重要的地点建立美观、适用的调度室。

　　市民盟副主委焦仲华建议，要管理好现有的公交专行车道。目前哈尔滨市新阳路、学府路等路段已规定了公交专行车道，但是在实际运行中，各种车辆都纷纷挤占公交车道，出现了公交车在公交车道上行驶反倒速度更慢的怪现象，因此，交通管理部门应加大管理力度，确保公交优先。

　　出租车送子车必须规范管理

　　委员调查：目前，出租车黑车、套牌车仍在扰乱市场，屡禁不绝；一些繁华地段、酒店停车场等被部分司机、公司垄断；出租汽车公司经营结构存在严重问题。而送子车由于缺乏规范管理，也存在非常多的安全隐患：严重超载，司机在接送孩子时开飞车，有的线路价格偏高等。

　　委员建议：民建会员张守波建议，哈尔滨市应马上开始“哈尔滨出租汽车经营管理办法”立法工作，以替代现已不适应出租车发展要求的《客运出租管理办法》，提高出租车从业人员素质，彻底改变出租汽车公司经营模式。

　　民进会员商俊声建议，公安交警部门要将送子车作为交通整治的一个重点，对超载、超速行驶的送子车要坚决处罚。对送子车司机资质要有明确规定，如专业培训、司机驾龄要求等。