本报北京电(记者程福俊)昨日上午,公安部刑事侦查局局长何挺在通报2005年全国侦破命案工作有关情况时透露,公安机关通过开展“命案必破”工作,命案破案率大幅度提高。何挺表示,强调“命案必破”,是对公安机关刑事执法办案工作提出的更高、更严格的要求,不会引发刑讯逼供等违法办案情况。
命案破案率不低于85%
公安机关提出“命案必破”以来,命案破案率达89.6%,其中江苏、河南等14个省份命案破案率超过90%。2005年全国发生命案3.1万起,共有1680个县、市、区级立案单位实现了命案全破。公安部在此基础上提出,全国各级公安机关命案破案率不能低于85%。
每一起命案都要上网
据何挺介绍,为防止地方公安机关弄虚作假应付公安部“命案必破”的要求,公安部对命案破案战果的统计,有一套严密的制度。公安部建立了全国杀人案件信息系统,各地发生每一起命案都要上网,公安部实时网上监控,全国每年发生多少起命案底数清楚。破案和发案数要对上号,破案要向公安部提供检察院批准逮捕犯罪嫌疑人的法律文书复印件。何挺说,目前,越来越多的地方公安机关对命案嫌疑人的审讯实行了全程录音录像。另外,公安机关的侦查活动要接受检察机关的监督。一些地方检察机关在审查起诉时,还要专门问清犯罪嫌疑人对公安机关有无刑讯逼供,是否自愿供述等进行监督。因此,“命案必破”不会引发刑讯逼供等违法办案情况。
DNA在命案侦破中作用重大
据介绍,近年来,为了提高公安机关侦破命案和打击犯罪的能力和水平,公安部先后建立了“全国未知名尸体信息系统”“疑似被侵害失踪人员信息系统”和“全国DNA信息系统”,制定了“侦破杀人案件工作机制”“查找无名尸体和疑似被侵害失踪人员制度”“DNA查询机制”等一系列工作机制。这些系统和机制在侦破命案和打击犯罪工作中正日益发挥着越来越重要的作用。
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根据公安部的表述,命案是指故意杀人、故意伤害致死和爆炸、投毒、放火、抢劫、强奸、绑架致人死亡8类案件,基本上包括了造成受害者死亡的各类刑事案件,是刑事犯罪中恶性程度最高、危害最为严重的案件。 |