近日，牡丹江市对本地的农业产业化龙头企业进行了清理整顿，6家企业首次被撤销了重点龙头企业称号。撤销称号主要是由于他们没有与基地农户签订有效收购合同，不能拉动农民增收。失去“龙头”称号后，这几家企业所享受的各项政府扶持优惠政策随之取消。

　　“龙头”被剃，意义非同寻常。国家出台扶持“龙头”企业的优惠政策，是为了加快推进农业产业化进程，大力发展现代农业，引领农民致富。实践证明，这项措施非常有效。一些农牧企业积极与基地农户紧密合作，形成了“利益均沾、风险共担”的经济共同体，对农村经济发展发挥了重要作用。不过，也有这样一部分企业，只把心思放在了如何取得“龙头”称号、享受政府的优惠政策上，而不是脚踏实地帮助农户致富，共同致富。在这些人眼中，“龙头”称号是一件华丽的外衣，或是少缴税款、争取特殊照顾的一个道具。

　　假“龙头”泛滥，不但有悖于国家实施此项政策的初衷，影响龙头企业的形象，对其他许多普通企业来说，也是一种不公平。这种不在同一个起点上的竞争，破坏了正常的市场经营秩序。要避免这种情况出现，关键是政府有关部门能真正负起责任来。一方面，要认真履行龙头企业的审批程序，严格审查申请企业的相关资质，一定把好入门关。当前有一种不良倾向，一些地方政府把争取龙头企业作为一项政绩工程来抓，不重质量，只求数量，似乎觉得树的“龙头”越多，本地的农业产业化搞得就越好。良莠不分，泥沙俱下，力气没少费，效果却微不足道，还把市场都搞乱了。个别地区甚至有一些实力不济的“龙头”打着政府的旗号，非法经营，制造坑农害农事件。因此，政府树“龙头”应坚持宁缺勿滥原则，精挑细选，以免适得其反。另一方面，应对龙头企业的运行实施动态管理，不能把牌子一颁了之，要全程监控，定期检查，对经营不善、促农不力的企业随时予以清理整顿。只有去伪存真，才会将政府的各项惠农政策落到实处，而不至于被人钻了空子。

　　类似的情况有很多，比如国家对福利企业的管理也存在这方面的问题。为保障残疾职工的就业和生活，政府对安置残疾人占生产人员总数一半以上的福利企业出台了一系列税收优惠政策，于是个别企业就千方百计地造假，采取冒名顶替、只挂名不上班等手段骗取优惠政策。如此一来，国家减免的税款就不能真正用于福利企业的再发展和残疾人生活改善上，一个好的政策最终流于形式。对此，仅抱怨经营者的素质太差是不行的，最好的办法就是像牡丹江市那样，拿出壮士屠龙的勇气，痛下杀手，让滥竽充数者望而却步。

　　而且，从长久来看，政府给个别企业“开小灶”并非治本之策，应把更多的精力投放在如何提高服务水平、改善市场环境上来，市场繁荣了，企业赚钱了，回报社会能力增强了，许多问题自然就会迎刃而解了。（黑龙江日报）