为响应环保组织发起的“每月少开一天车”活动,日前,北京市环保局副局长杜少中以实际行动给予了支持:从家中步行6公里上班,并表示“以后每个月都至少确保有一天不开车出行”。(5月16日《新京报》)
笔者注意到,在上述“副局长步行上班”的新闻中,“环保”始终是报道的关键词,如杜副局长认为:“每月少开一天车”活动倡导了“绿色出行方式”,“可以切实减少机动车污染”等等。 无疑,环保局副局长带头“绿色出行”对大家重视环保所起到的示范作用值得期待,不过,在这里,我倒觉得,“每月少开一天车”活动的意义,至少对于政府官员而言,似乎不应止于“环保”二字。换言之,除了降低污染排放,减少公车出行在降低行政成本、节省公共支出方面的意义同样值得关注。
所以想起这一点,是因看到杜副局长与记者间的这样一段对话——记者:“你以前走路上过班吗?”杜:“说实话,没有走过。没当副局长时也是骑自行车或坐公交车上班。”从中不难看出,杜副局长上下班出行方式的变化不仅与环保有关,而且与其政府官员、行政级别身份下的职务消费——即与公车消费有关。
缘此,不能不让人想起关于北京机动车的一则数据,据2003年10月《新闻周刊》披露,除出租车外,在北京市的行驶车辆中,公车与私车的比例是4∶1,占机动车总量36%的公车却占用了道路资源的80%,这意味着,公车动态的使用率远远高于私车。显然,这样的公车使用状况不仅会产生大量的环保问题,更折射了公共资金在公车使用上的巨大消耗。关于这一点,一个广为人们引用的数字是,全国公车400万辆,一年开支4000亿元,占全国财政收入的13%以上。
那么,我们对于“每月少开一天车”活动的倡导,除能激励人们的环保意识外,也要重视其财政资金节省方面的价值,尤其在当前公车改革进程相当迟滞的背景下,更是如此。而基于这种理解,我们是否也有必要发出这样的倡导:为了减少行政浪费、为了廉政,在公车数量难以根本遏制的前提下,官员们是否也能“少开(坐)一天车”?张贵峰 |