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2005年入库个税16362万元，占税收收入的六成 税务人员详尽的税法解释及宣传赢得了纳税人的理解和支持。（黄国强 摄）
厦门火炬高新区原先的面积不过1平方公里，却聚集了DELL、ABB、松下、联邦快递、联想移动等9家世界500强企业。今年第一季度，火炬高新区入库地税涉外税收收入7606万元，同比增长了1.3倍，其中涉外个人所得税入库4192万元，占全局涉外税收收入近六成，同比增收了2375万元，增长1.3倍，创机构成立以来增幅最高的记录。
在厦门，大多数基层地税分局都以营业税为主要税种，而在火炬地税，撑起税收收入“半边天”的税种却是个人所得税。2005年，火炬地税共入库个人所得税16362万元，比增6037万元，增长58%，占税收收入的六成。其中36家重点企业入库个税15108万元，占全局个税总额的92%。
说起火炬高新区个税收入逐年增长的主要原因，地税人员异口同声：园区内的企业高管纳税意识强，诚信纳税蔚然成风。而企业财务人员也称赞道：诚信纳税风气的形成，是税企良好互动的结果，其中浸透着税务人员的辛勤汗水。
经济发展
个税“蛋糕”越做越大
火炬高新区多数外资企业，特别是跨国企业发展较好，许多企业增资扩产，并设立自己研发机构。高新企业的发展，催生了大量的高层次高收入人才，员工不断增加，带来了个税收入的较快增长。
2005年，园区内的高卓立显示屏、松下电子、大北欧、瑞声达、厦芝科技、玉晶光电、利胜电光源等企业因销售业绩好，本地员工收入增加特别是销售人员奖金增加，缴纳的个税也大幅增长。一些去年进驻园区的新户也带来了个税的增长：建松电器、大田－联邦快递缴纳的个税同比分别增加478万元、75万元。去年，新户明达光电入库58万元、ABB输配电入库34万元。一系列经济发展的因素，共同做大了火炬高新区的个税“蛋糕”。
真诚服务
诚信纳税氛围越来越好
在火炬高新区，不少企业对税务部门开展的诚信纳税A级企业评选活动格外重视，没有入选的企业常会打电话到地税部门咨询，主动寻找企业自身的差距。大北欧通讯设备（中国）有限公司的财务部经理对记者说，企业纳税意识的增强，与地税部门长年坚持“送税法上门”的做法密不可分。
在个税征管措施上，火炬地税立足于抓好收入计划的落实。在预测、分析税源的基础上，把收入任务分解落实到位，并及时掌握税源变化情况，同时，加强重点税源的管理与服务。去年，为加强对个人多处多次取得收入的个人所得税管理，火炬高新区地税局从市地税局下发的个人所得税全员管理信息中取得资料，对所辖企业的人员进行了核对查询，在取得基本数据后发出了涉税提醒通知书，提醒纳税人应尽的纳税义务及办税程序，并对纳税人及扣缴义务人进行了详尽的税法解释及宣传，此举得到了纳税人的理解及支持。
经税法宣传及调查，地税人员发现其中一家公司除市局下发信息中载明有一人多处取得收入外，同时还另有23人也存在多处取得收入的情况。地税人员随即要求他们自查整改，各自补申报缴纳个人所得税。经过提醒及税法宣传，此次共补征个人多处取得收入的个人所得税78404元。
奋发有为
围绕“十一五”目标再接再厉
“十一五”期间，火炬高新区的发展目标是完成固定资产投资80亿元，实际利用外资6亿美元，在2005年的基础上，高新区工业总产值以年均24%速度增长，到2010年，工业总产值要突破1750亿元，力争达到2000亿元，相当于2005年全市的规模。同时，年均工业产值将达到900亿元。
在园区经济发展的大好态势下，火炬地税也制定了“十一五”规划，将发展目标定为全局税收收入累计入库达27亿元，年均递增25%，年均入库5.5亿元；累计入库社保费14亿元，年均递增30%；2010年税收收入达8亿元，比2005年增长3倍。
火炬地税有关负责人表示，他们将继续加强与企业的交流与沟通，不断强化企业的源头扣缴意识，通过宣传与管征相结合，税企之间强化协调，形成合力，把潜在的税收蛋糕做好做大。
资料
火炬高新区厦门火炬高新区是原国家科委和地方政府共同创办的三个火炬高新区之一，1991年3月被国务院批准为国家级高新技术产业开发区。2000年3月，被科技部和外经贸部确定为国家高新技术产品出口基地；同年9月，高新区所属厦门软件园被科技部确定为国家火炬计划软件产业基地；2001年6月，高新区所属厦门留学人员创业园被科技部、人事部、教育部和国家外专局联合确定为国家留学人员创业园；2001年8月，厦门高新技术创业中心被科技部确定为国家高新技术创业服务中心。
2005年6月，火炬高新区经国务院批准，面积由1平方公里扩展至13.75平方公里。
2005年火炬高新区完成工业产值583亿元，增长22%，占全市约1/4，火炬（翔安）产业区的第一期招商引资工作取得突破性进展，95栋通用厂房全部销售完毕，共引进企业176家。至2005年底，火炬地税正常管户增加到800余户。
心声
火炬高新区外企高管：“该交的税一分都不能少”
昨日上午，火炬地税为10位高收入者颁发了个税特别贡献奖。被授予“个税特别贡献奖”的10名得奖者都是外企的高管人员。尽管他们来自不同的国家和地区，从事着不同的工作，肩负着不同的职责，但对依法纳税的共识却如出一辙。
作为此次“个税特别贡献奖”获得者之一，某跨国公司的一位老总2004年就曾作为突出贡献的企业家，受到省政府的重奖。当时，他首先想到的是他所得到的奖励要依法纳税，并派员来地税部门咨询，当得知省政府的该项奖励可以免税后，他将奖品（小轿车）拍卖所得全部捐给了厦门慈善会。该公司也曾有一些高管因缴纳个人所得税较多，对公司扣缴个人所得税的做法有些看法，这位老总就请地税人员给中高层管理人员讲解税法，直接与他们对话，消除了他们的顾虑，增强了他们的纳税意识。
我市某外资企业的一位财务主管由于工作出色，年初获得了该公司5000股在海外上市的股票的期权。获得这个奖励后，这只股票在海外市场的价格节节攀高，可这位财务主管并没有马上行使股票期权，而是到地税部门依法缴纳了个人所得税。据火炬地税介绍，国家税务总局出台关于股票期权的个税新规定后，去年仅该局就入库股票期权个税322万元，是2004年全年的2.5倍。
地税人员告诉记者，股票期权是一种受员工欢迎的激励方式。由于外国跨国公司授予在中国工作的员工（含外籍人员和国内员工）的股票期权在中国的公司账册上无须记录，因此具有很强的隐蔽性。加上企业对政策理解上的偏差，前几年因股票期权所得而自行申报或主动扣缴个人所得税的情况很少。去年以来，厦门地税一方面加大了对企业的税收政策宣传，特别是在国家新规定出台后，认真辅导企业建立员工的股票期权收入档案，规范纳税申报，同时按月设立股票期权所得个人所得税台账，有效地加强了这方面的管理。
ABB开关有限公司人力资源与培训部经理金中权告诉记者，他进公司以来，每一位老总都有一个共同的观念，那就是在任何地方都以遵守当地法律法规为荣。现在，公司招聘新人，谈到薪金待遇问题时，都会明确告知应聘者这是税前工资，也会告知每档薪金应交多少税，让每名员工在进公司之前就形成自觉缴税的意识。
本报记者 陈泥 通讯员 杨明明 黄颖(来源：厦门日报) | |
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