初春的4月,广西融安县的有关部门为一位村党支部书记悲伤着、忙碌着。这位为了赶在开春大忙前,将一条刚修好的12公里长的屯级路再一次进行维修的村支书,不幸被一台大铲车夺取了宝贵的生命。他叫叶正和,被群众称为“路”支书。 在任5年,叶正和带领塘寨村修通村、屯级公路23公里。路修通了,全村人也走上了致富路,如今全村有30%住上了新房。
路,路,路,为了改变贫困落后的面貌,融安人为它殚精竭虑,梦魂牵绕。2003年6月,围绕解决农村基础设施薄弱的问题,柳州市开展的“三项会战”,截止2005年,融安有8个乡镇改造了等级路和油路,全县2/3的乡镇已经通上了油路。18个贫困村修建了道路,全县农民人均纯收入达到2331元,比2000年增长924元,年均增长10.62%。
通过“三项会战”,融安县域经济有了加快发展的好势头。
重绘“小柳州”蓝图
融安县城所在地长安镇,是近代广西四大名镇之一,昔日商贾云集,繁华一时。曾有诗赞云:“久慕融安风物优,来观处处别开眸,千山莽莽连黔楚,一水滔滔下广州。迎远客,送飞舟,往来商族货如流。深山尽是摇钱树,只在人间善策谋。”
如今斑驳陆离的骑楼街在目睹了“广隆”、“兴记隆”、“裕生”、“建成”等老字号商铺兴极而衰之后,也见证了融安县城这颗“桂北明珠”新的城镇风貌——街道绿了,亮了,美了。2004年长安镇荣获自治区“卫生镇”和自治区“文明镇”称号就是一个最好的佐证。
“发展县域经济,首先要理清思路,要根据本地情况、资源优势找准自己的定位。”融安县委书记唐前明说,融安县是一个林业县,也是一个农业县,农副产品和林产品比较丰富,加之交通便利,区位优势明显,历来就是湘黔桂三省区交界中心区域的商品集散地。依据这一优势和特点,融安县将经济发展定位为:大柳州经济圈次中心城市、广西特色农林产品加工基地和湘黔桂三省毗邻区商贸物流中心,实现工业立县,商贸活县,大力推进工业化、城镇化和农业产业化,重振“小柳州”雄风。
按照这一发展思路,近几年来,融安的经济发展取得了明显成效。工业方面,“工业立县”的战略已经深入实施,逐步形成了以有色金属冶炼、能源、丝绸、建材、竹木加工为主的工业格局。2005年融安完成工业总产值11.8亿元,比2000年增长93.91%,年均增长16.48%;其中规模以上工业企业完成产值5.2亿元,比2000年增长48.65%,年均增长8.25%。以竹木加工业为例,融安的竹木深加工企业发展到300多家,其中细木工板生产企业20多家,年产值近2亿元。生产方式也逐步实现了由粗加工向深加工的转变。
农业方面,蔬菜、桑蚕、甘蔗、金桔、罗汉果等具有融安特色和优势的农产品生产有了快速发展。2005年全县罗汉果发展到9000亩,产量增长到5030万个;金桔发展到3.2万亩,产量达到1万多吨。小洲大头菜发展到2.38万亩,产量达到6.25万吨。仅此,全年全县农民人均比上年增收100多元。
桂华茧丝绸公司、广融农业综合开发公司、广西仙草堂药业公司和广西长安制药公司等龙头企业也在逐步发展壮大,在农业结构调整中发挥了积极作用,也带动了特色农业的发展。
据广西仙草堂制药有限责任公司副总经理刘敏学介绍,该公司的青蒿素车间已经正式投产,年产量将达到50吨。如果按生产20吨青蒿素计算,就需要4万亩的基地。融安的地质条件比较适宜种植青蒿,青蒿素的含量比较高——其他地方1吨青蒿叶子能提取3公斤青蒿素,融安的青蒿则可以提取5-6公斤。而且种植青蒿只需要4个月的时间,加上是粗放式的种植,对种植要求不高,但每亩地可以给农民带来1000元的收益。由于生产出来的青蒿素主要供给世界卫生组织和国内的大药厂,产品的出路也有了很好的保证。
如今融安已将青蒿的种植作为特色农业发展的一个重点,并力争要成为全国第二大青蒿素生产基地。
扩大开放是唯一出路
作为自治区贫困县,2005年融安的财政收入达1.33亿元,比2000年翻了近一番。但还是“吃饭财政”,地方财政拿出钱来发展经济比较困难。融安要发展,唯一的出路就是要扩大开放,要靠引进外地的客商到融安来投资、办企业以促进融安经济的发展。
近几年,融安先后开展了几次思想解放大讨论,破除发展中的思想障碍。比如组织县直机关干部开展“假如我是投资者”的换位思考大讨论,增强了机关部门的服务意识,为投资营造了良好的软环境。与此同时,融安加强硬环境建设,把小城镇建设,作为改善投资环境,树立融安新形象,加快县域经济发展的一个重点。
对于财政紧张的融安来说,进行城镇化建设需要智慧,也需要实干的精神。长安广场的建成就是一个典型的例子。如此漂亮的广场,建设费用只用了1.1千万元。据融安县建设局局长刘永丰介绍,长安广场的建设资金来源主要是生地开发、出让。而建设局除了负责规划外,还要负责施工。原料主要是政府按照市场价格采买,然后自己组织施工、安装,基本上没有中间费用。
可以说,融安是用经营城市的理念,通过市场化的机制,引进外来资金,来解决县城的开发问题的。几年来,融安县城累计硬化道路面积9.4万平方米,新铺装人行道面积7.6万平方米,安装路灯5740盏,新增园林绿地14万平方米。建设县城防洪堤护岸2400米。2005年,县城面积达到9.6平方公里,比2000年扩大了2平方公里,县城人口近9万人。城镇化水平也由15%发展到现在的30%。而自2001年以来,融安在城镇化建设上的总投入才5000万元,基本上没有欠债。可以说是把有限的财力发挥到了极至。
环境的改善也带动了融安的招商引资工作。“十五”期间,融安共协议引进资金12.24亿元,实际到位资金8.42亿元。这些外来资金对融安的经济发展起到了很大的带动作用。
毗邻区商贸物流中心的梦想
要将融安建设成“湘黔桂三省毗邻区商贸物流中心”,除了区位优势外,市场的培育、建设至关重要。
融安综合批发市场是目前融安最大的批发市场,该市场管理委员会主任刘菊芬坦诚这几年做得很艰难。融安综合批发市场一期于2002年11月开业,当时引进了700多商家,但到了2003年3月走了一半。针对出现的情况,融安县开始对综合批发市场进行了整顿,将那些规模小、商品质量不好的商家全部迁出,市场内只剩下200家。整顿后重新到湖南、湖北、广东等地进行招商,从2004年到现在,共引进了400多商家进驻综合批发市场,占用门面750个左右。
引进外地客商后,如何把这些客商留住是实现融安商贸物流中心的关键。而湖南的通道在2004年的时候也曾建设了一个批发市场,但很快就撤销了。有了前车之鉴,融安综合批发市场可以说是如履薄冰。刘菊芬表示,现在综合市场已经度过了困难时期,客商比较稳定,2005年该市场的营业额达到3个亿。而之所以能够留住这些客商,除了融安的区位优势外,管委会的服务好是主要的原因。
目前,综合批发市场的二期工程已经开始动工建设,除了一期已经形成的副食、百货、家电产品外,二期将依托融安的丰富资源优势,建设成以特色农产品为主的批发市场。
“十五”期间,融安以商贸为主的第三产业有新的突破:市场建设成效明显,除了融安综合批发市场外,还建设了蔬菜批发市场等新的市场。综合批发市场二期工程、长安步行街、温州商厦、饮食服务公司商贸城已经开始动工建设,全县新增市场面积15万平方米。
个体私营经济规模和档次也有了提高,培育了百佳汇、茂财等一批私营企业,商贸业逐步走上了专业化道路。全县个体工商户达到1.44万户。2005年全县社会消费品零售总额5.1亿元,年均增长13.5%。
虽然融安离毗邻区商贸物流中心的梦想还有距离,但毕竟走出了坚实的一步。 |