中新网5月18日电 据美联社报道，美国国防部长拉姆斯菲尔德于美国当地时间周三首次对外界承认，美国内部官员对是否新的军队手册应该认可对恐怖分子采取不同的审讯手段存在意见分歧。此次争议的焦点在于相对于正常抓获的敌军战俘而言，美军是否应该对恐怖嫌犯或其他非法武装人员采取更加严厉的方式加以对待。美国一些官员担心，如果进行区别对待的话，那这种做法将会与去年通过并实施的一项法案发生冲突。去年由参议员约翰-麦凯恩推动的一项法案明确禁止对美军抓获的战俘进行残忍、非人道或者是侮辱性的处置。

　　拉姆斯菲尔德在参议院拨款委员会国防分委会上表示：“现在关于《日内瓦公约》界定的战犯和非法武装人员的区别问题存在争议，有一些人认为这些非法武装人员与《日内瓦公约》界定的战犯是不一样的，因为《日内瓦公约》认定战犯的背景是与此不同的。”

　　参议员理查德-德宾询问拉姆斯菲尔德，以后美军方是否会制定一个审讯犯人的统一标准，德宾议员表示这就是麦凯恩当初推动那项法案的意图之所在。同时德宾议员也询问，如果军队审讯手册是用来审问美军方人员的话，是否也可以动用手册当中规定的各种手段，而这样的做法是否会被视为非法？对此拉姆斯菲尔德并没有明确表示未来是否会制定一个统一的审讯标准。但是他表示，军队审讯手册将会指导军方人员如何处理关押人员的问题，“将会遵守美国的法律”。

　　参议员麦凯恩在听到拉姆斯菲尔德的表态之后表示：“很好，我很高兴听到他说的这些话，这意味着我们已经展开了富有成效的讨论。”麦凯恩在此前与拉姆斯菲尔德助手戈登-英格兰的会谈当中表达了自己的一些担心，他认为有必要在未来出台一个统一的审讯标准。现在关键的问题是包括麦凯恩的反虐待规定在内的法律将会如何加以解释，以及这些法律如何与《日内瓦公约》的保护条款相接轨的问题。

　　在911事件之后不久，美国总统布什曾经做出决定，在阿富汗战场抓获的“敌方非法武装人员”将不被视作战俘而受到《日内瓦公约》的保护。在此种背景下，五角大楼也不得不被迫寻找一些非常规的办法来从那些被关押的人员当中获得及时的情报，希望能够利用这些情报阻止更多的恐怖袭击。于是很多非法武装人员就被送往古巴的关塔那摩进行关押。自此之后，关于虐待囚犯的问题就在国际范围内争论不断。(章田)