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18名黑车司机被刑拘
本报记者宛霞报道
“全市已做好非法营运车辆台账系统的对接，所有黑车的数据将在各执法部门实现共享，执法人员将手持PDA对黑车进行动态查询。”市城管执法局副局长马惠民说。昨天，本市首次公开处理了黑车车主，刑拘了18名黑车司机。随着各区县黑车举报电话的首次公布，未来5个月，本市将打响打击黑车的“9大战役”。而为了进一步有效打击黑车，城管部门执法人员还将调整下班时间。
18名黑车司机被公开处罚
“把犯罪嫌疑人带上来！”昨天，18名黑车车主戴着手铐，低着头，接受了劳动教养或刑拘的公开处理，他们都是今年4月份以来执法部门查处的非法营运的黑车车主。
在昨天下午召开的打击机动车非法营运维护市场秩序公开处理大会上，市城管执法局副局长马惠民宣布了20名被城管执法部门行政处罚的从事非法营运人员的名单及车号；市交通执法总队副总队长张庆祝宣布20名被交通执法部门行政处罚的从事非法营运人员的名单及车号；市公安局治安管理总队总队长李润华宣布了对赵连清、姜艳君、王守领等18名犯罪嫌疑人的处理结果，这些人员将分别接受劳动教养或刑拘的处罚。
执法人员将调整上班时间
为了对黑车进行进一步打击，全市参与打击黑车的执法部门将调整工作时间，不再仅在“8点－18点”进行执法。
据悉，针对不少黑车车主专门在执法人员上班前下班后“活动”的情况，执法部门将调整工作时间，随着黑车的运营调整执法力量。
具体案例 部分黑车司机的违法行为
案例一：
黑游巴称霸一方
2006年3月份以来，犯罪嫌疑人赵连清，伙同姜艳君，指使犯罪嫌疑人王守领、郭培兴，先后纠集刘志强、胡刚等人，在北京站东街403路公交车站非法从事“一日五游”营运活动，并以暴力、威胁等手段，对该地区正常旅游营运活动进行垄断，多次寻衅滋事，并称霸一方。上述人员因涉嫌寻衅滋事罪，被公安机关依法刑事拘留，经北京市人民政府劳动教养管理委员会批准，分别予以劳动教养1年至1年3个月。
案例二：
黑摩的车主辱骂执法人员
今年4月25日，宣武区广外街道办事处综治办、城管、公安等部门联合对家乐福超市门前、茶城一条街的黑车进行集中整治过程中，将驾驶“摩的”非法营运的田某（男、64岁、河南人）查获，城管执法队员依法要对其处罚时，田某躺在汽车下辱骂执法人员，造成恶劣影响，宣武分局的民警立即制止了田某的行为，并依法将其行政拘留。
案例三：
乘客被黑车主抢走金项链
今年3月16日，海淀公安分局接到事主报案：其因车费问题与黑车司机发生纠纷后，在金源时代购物中心南侧遭“黑车”司机拦截殴打，一条金项链被抢走，“黑车”为一辆白色三厢吉利，车牌号为京J61456。4月26日，海淀公安分局民警在世纪金源大饭店外围发现了京J61456“黑车”。经事主辨认，民警将黑车司机韩某及另两名参与抢劫的人员抓获。据黑车司机韩某交代：事发当晚，他拉黑活时与事主因5元钱引发纠纷，便打电话叫来另两人抢劫事主佩戴的金项链一条。现3人已被海淀公安分局依法刑事拘留。
案例四：
出租车司机被黑车司机打伤
今年4月21日，出租汽车司机吴某在北京经济技术开发区中芯国际一号门前，正准备拉乘两名乘客时，在路边等候拉客的黑车司机李某（男，22岁，大兴区亦庄镇，无业）、任某（男，26岁，河南人，暂住大兴区亦庄）等6人随即上前阻拦，对出租汽车司机吴某拳打脚踢，然后驾车逃跑。4月27日，案发地经济技术开发区分局经过调查取证，将6名殴打出租车司机中的5人抓获，依法予以行政拘留。
案例五：
黑车司机互殴打死一人
今年4月14日，黑车司机陈某在朝阳区朝外天雅大厦门前揽活等客时，因停车位问题与另一名黑车司机彭某发生纠纷，被彭某打伤。16日，陈某纠集20余人找到正在天雅大厦门前揽活的彭某，与彭某等五六个人发生互殴，造成陈某带来的1人特重型颅脑损伤，经医院抢救无效死亡。目前，朝阳分局依法将涉及此案的6人刑事拘留。
记者暗访
西直门黑车成群，黑车主传授坐黑车窍门
本报实习记者康菁菁报道
由于西直门城铁的末班车是晚上10点30分，每天都有一些来不及赶上末班车回家的人，不得不花20元到30元不等的价格“拼”黑车回家。近日，记者对西直门附近的黑车做了一次暗访。
记者在一位司机与一名中年妇女的招呼下上了一辆去往回龙观的黑出租，起初这对司机夫妇到回龙观的车费要价是30元，记者说以前坐过20元的之后这名中年妇女马上把价格降到了20元。与记者一同“拼”这辆黑车的小伙子插嘴说自己以前还坐过10元钱的黑车时，这名妇女就不再说话了。
一路上这名中年妇女向记者大谈反抓捕经验：“城管最近都在抓黑车。如果抓到的话城管不会一起盘问，会把乘客和司机隔开分别盘问。这时候我就替你们（乘客）出面，回答城管的问题，城管就不会怀疑了。”
这名中年妇女还向记者传授打黑车的经验。“一般排在离地铁口最近的黑车最好别坐。一是因为排在前头的都是一些平时比较‘厉害’的人物，二是他们比较贪，不拉满一车绝不走人。”
据黑车司机夫妇介绍，每天晚上赶不上城铁的大约有上百人，他们做这种生意“还是比较赚钱的”，尤其到了周末，开黑车的人会更多一些，而黑车司机之间抢活的现象也时有发生。
最新动态
随着执法力度的不断加大，黑车车主也已经改变运营方式，转而采取“躲得远”、“藏得深”的办法,并利用执法人员休息时间从事非法营运活动，逃避打击。市公安相关负责人表示,一部分黑车车主已经暂时偃旗息鼓，但一旦执法力度减弱，将会继续非法营运。
出现新的黑车聚集点
由于部分区县打击黑车的力度不足，出现了“简单哄走”的情况，目前本市三环路附近、城郊接合部等地仍有黑车，黑车也向执法力量相对薄弱的地区进行了转移，导致出现了一些新的黑车聚集点。
10天无人认领黑车被拍卖
本周一，市交通执法总队在其网站上公示了379辆黑车和车主的资料，但4天来没有一名黑车主到执法部门接受罚款。据了解，首批公示的黑车车型以红叶、昌河、夏利、松花江等中低档车型为主，且大多是2000年前后查扣的黑车。由于这些车大多已到报废年限，所以多数车主不愿到执法部门接受多达万元的罚款。
市交通执法总队相关负责人表示，拥有了不良信息记录的黑车主逾期不接受处理的车辆在通告后将实施公开拍卖或销毁，所有黑车上路司机车牌号都将在媒体上曝光。执法部门强调，10天公示期过后仍无人认领的，依法将予以拍卖或销毁。
打击成果
4月25日，全市统一开展打击机动车非法营运，维护市场秩序工作，公安、城管、交通执法等执法部门迅速行动，在全市开展了大规模的执法检查行动。
据统计，截至本周，全市共依法查扣各类黑车7643辆，其中，机动车950辆、正三轮摩托车3108辆、人力三轮车等其他车辆3585辆，依法对从事非法营运的5970人作出行政罚款等处罚。
市城管执法局相关负责人介绍，全市各类非法营运行为较整治工作开展前明显减少。根据城管部门近期接到的举报统计数据，二环内的黑车已经明显减少。本市旅游景区“趴活”的黑车较往年明显减少；原来一线、环线地铁站口，道路交通路口等非法营运行为相对集中的地区，现在已经躲避到路口纵深处。
最新技术
PDA已锁定9419条黑车档案
昨天，市城管执法局副局长马惠民透露，经过调试，台账系统即将运营，全市执法部门将实现对黑车档案数据信息的共享。据了解，目前多个执法部门都在行使打击黑车的职责，但之前本市从没建立可共享的黑车和车主的统计记录。
“以后全市所有执法人员执法时，只要手持PDA终端，就能统一进入全市黑车台账，黑车号牌、颜色、车主信息、曾被处罚信息等都可当场查询。”目前，9419条黑车档案已经被录入了黑车台账系统，9969名黑车车主也被记录在案。
马惠民介绍，根据无照经营机动车辆的最新处理办法，9000多黑车和车主若再次出现违法运营行为，将被处以2－5万元的罚款；如仍从事非法运营，并危害公共安全，将受到5－50万元的罚款，并对运营工具没收。
城管部门透露，试运行台账后，第二次被城管部门查处的黑车司机刘某接受了5万元的处罚，这是目前本市针对黑车司机开出的最高罚单。
“黑车司机拥有了不良信誉记录，非法运营行为也将记录在案，屡犯者将受到从严从重处罚。”
摄影/本报记者 柴春霞 | 
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