针对早报“一线通”投诉案

　　早报讯 （记者颜鹏蔡兰春实习记者林杰）两个小时的接线一刻不断，来电多达38个。这些电话会如何处理呢？柯局长昨日介绍，绝不是打过就算，他们已经建立了专门的“一线通”投诉案督办制度。

　　柯局长告诉记者，每一条电话投诉，都有一套完整的处理程序，非处理出结果不可，程序共分七步。

　　第一步，在“一线通”接到电话投诉后，带回去，由专人进行整理归类。

　　第二步，召开局长办公会，将所有整理过的“一线通”投诉举办案进行通报，与领导层统一认识，明确处理决心。

　　第三步，根据投诉分类，向督察大队、综合执法科以及相关行政执法大队下达任务，要求限时办结。

　　第四步，由督察大队收集整合，进行案件督察，要求件件落实，整理反馈。

　　第五步，组织局领导召开案件处理评议。哪些案件通不过评议，或是群众还不满意的，要退回再办。

　　第六步，督办案办讫后进行整理反馈，除了直接通知当事人外，还通过早报“一线通”栏目登出处理结果，接受群众监督。

　　第七步，内部奖评。总结督办案件办理质量，在全市执法队伍中进行通报。

　　执法局督察大队傅大队长表示，自从建立了投诉案督办制度以后，由于每条督办案件都是限时完成，他们可没少忙活，经常加班加点处理事情，直到彻底解决，让反映者满意为止。

　　像上个月“一线通”局长接线确立的12个督办案件，他们就组织精干力量，联系所在执法队伍，到现场去勘察。在要求限时的情况下，抓紧时间，也足足用了半个月才全部办结。

　　通过对这些督办案的限时完成，傅大队长也充分体会到行政执法部门的人员素质要求高，特别是一些调解工作和思想工作，成为最大的难题。为此他们还组织专门培训，提高队伍素质。

　　傅大队长表示，接下来还拟与早报“一线通”合作，报道执法现场，加强执法局政策法规方面的宣传。

　　：

　　执法局局长二次掌线，热度依旧———

　　两小时38个电话

　　早报讯（记者颜鹏蔡兰春实习记者林杰／文胡彦明／图）昨天上午，泉州市城市管理行政执法局柯仲秋局长坐镇早报“一线通”，两个小时接了38个热线，平均一个电话长达3分钟。

　　早上8点47分，早报“一线通”工作室就响起了第一声电话铃声，热心读者迫不及待要直接对话局长。柯局长接线的分机电话根本没法放下，热线一个接一个打进来。打进热线的读者有投诉违法建设的，也有咨询房屋翻建手续的，还有上个月打进热线投诉，这次又专门打进来跟局长道谢的。不仅有泉州市区和南安、惠安的读者，还有远在德化的读者打来热线。因为热线太热，有读者打进热线来一口气反映3个问题，和局长直接对话了近8分钟。

　　不少浮桥和江南市民打进热线跟柯局长反映说，很多村民对违法建设一直持观望态度，准备伺机待建，想打探柯局长的处理态度。柯局长用“一定不会放松监管力度”表明了执法局的处理立场。

　　为了给所有打进热线的市民一个详细准确的答复，柯局长带了一屋子助手，为了节省时间，柯局长一进“一线通”的办公室就给助手们排座位。两个小时里，柯局长一边接热线一边吩咐助手们记录接线内容，涉及到违法建设投诉的，如果是在处理的投诉案件，柯局长都让专门的处理负责人亲自跟读者解释。

　　接线后，柯局长还跟早报“一线通”工作室协商准备近期内办一次现场接访，更好地跟市民沟通。

　　(1)：

　　督办案件上个月已解决的

　　上个月市行政执法局局长接线确立的12个督办案件已全部落实，件件解决。以下为部分督办案件处理结果。

　　市区洪先生反映说，承天巷里有数十家无证经营的餐馆在营业，乱排生活污水，造成路面污水横流，严重影响了附近居民的出行。

　　五一前夕，执法局工作人员赶赴现场，查明承天巷里目前共有5家餐馆，其中一家沙县小吃店排水管道堵塞造成了路面污水横流。目前，店主已经自行解决了问题，街面恢复了整洁。

　　市区陈先生反映，涂门街有一宿舍区旁边有一个水果摊，已经占道经营了5年。

　　工作人员接到投诉后，查明读者反映的占道经营具体位置是涂门街近圣楼宿舍区西侧大门边，并查明占道经营的具体管理者是涂门物业管委会。目前，工作人员已经取缔和清理了水果摊。

　　市区林女士和陈女士反映噪声污染问题。林女士说温陵路北段凯撒娱乐城对面有一广告牌，上次刮台风时被破坏了，现在一刮风就发出噪声，影响居民正常休息。

　　工作人员在该路段及周边都没有发现破旧的广告牌，仅有一处广告牌的蒙布破裂了，目前已经责成业主进行处理。

　　陈女士反映说湖心街东段湖月楼上有家叫上海榕兴的店面生产无框阳台等不锈钢制品，发出很大噪声。

　　工作人员发现店主的确存在占道经营和噪声污染扰民的问题，已经责成店主整改，还把该店纳入了执法局的每日巡查对象。

　　市民刘先生反映说，市区义全西街义南四幢楼上的平台有人违章建了个小房间。

　　工作人员到现场勘查，未发现违章搭盖建筑，只有两个已经建好的遮阳篷。

　　市区王先生反映中山路上有些居民在路边的绿化树上挂自行车和拖把。

　　工作人员确认属实后，责令部分当事人自行整改，城监部门将加强日常巡查。

　　市区丁先生举报美食街9号食杂店去年擅自把走廊改装成店面。

　　执法人员勘查核实，处理情况已在早报4月20日“阳光行动”刊登过。

　　市120急救中心林先生反映泉秀街道灯星居委会楼下的储藏间边，有位业主擅自多盖了一间铁皮屋做储藏间，影响居民出入还造成污水不通。

　　工作人员现场勘查，铁皮屋建于上世纪90年代，灯星社区负责人保证定期抽除污水，不会影响附近居民工作生活。

　　（2）：

　　此次被列入督办的

　　市区郭女士打进热线说，大希夷5幢有一违法建设。

　　柯局长：这处违法建设执法局已经在处理中，目前已完成笔录，将进一步把相关材料送到规划局，大约在一个月内会给予解决，到时，工作人员将以书面形式给郭女士回复。

　　丰泽城东蔡先生举报，有人于2004至2005年间在城东霞美一带违法占地、违法建设。

　　柯局长：城监支队工作人员已经把相关材料送到规划局了，在等规划局的处理决定。工作人员将跟踪处理这个投诉。

　　环城西路庄小姐反映说，在环城西路北山区一号楼，有人在四楼和五楼的楼道之间擅自安装铁门，影响四楼的通风采光。

　　柯局长：我们会督促鲤城城监大队尽快调查处理。

　　市区洪先生反映说在云谷小区门口，每当下班时间都会有很多占道摊点，影响道路通行。

　　柯局长：流动摊点具有很强的反复性，市执法局将联合街道、社区加强管理整治，保障道路畅通和环境整洁。

　　市区黄小姐反映，田安北路北安居市场门口有人在乱摆设烧烤摊，影响了道路通行。

　　柯局长：我们已经有工作人员在受理这个问题，并将加强监督管理。

　　浮桥胡先生投诉说，浮桥丽景花苑B幢19号楼旁边有人搭建违章建筑，当地物业管理处也没有去制止，浮桥城监中队有要求当事人及时拆除，但至今当事人也没有任何举动。

　　柯局长：我们将向浮桥城监中队了解有关情况，如果情况属实，会依法进行处理。

　　市区朱先生、黄先生投诉说，盛世天骄在福邸人居旁边建配电房，影响居民的通风和采光。

　　柯局长：我们工作人员对于此事已着手进行调查处理。

　　北峰陈先生举报，北峰群山上村9号后面有人砍掉龙眼树然后占地搞违章建筑，后来城监人员有过去处理，但当事人没有停止搭建，现在反而建到4层楼了。

　　柯局长：我们会派工作人员去现场勘察并做进一步处理。

　　鲤城李女士反映，自家楼顶上有块广告牌，现在受台风影响，存在着安全隐患。

　　柯局长：我们将及时处理。

　　湖心街李小姐反映，圣湖路靠国际星城小区外围成了一个垃圾场，下雨天总是积水，影响了环境卫生。

　　柯局长：建议向当地居委会或办事处反映处理，也可以拨打执法局的22562230进一步反映。

　　新闻短评：

　　3分钟的成效

　　昨日一则接线内容我们留下很深的印象：李小姐打来电话，说规划局批她可盖一层房，限高为5.3米，问在不超过限高的情况下想盖两层可否。柯局长向她详细解释了政策，多盖一层就叫违章建筑了，届时执法局会去拆除。李小姐马上表示，那就不多盖了。

　　整个通话过程不到3分钟，但产生的效果却是不可估量的。首先，避免了一幢违章建筑的产生。几十万元省了下来，自然也省去了部门劳师动众的执法成本。李小姐此次咨询后，完全可能使更多还在酝酿中的违建“胎死腹中”。

　　这再次印证了一个基本道理———一个违章建筑、违法建设拔地而起，部门当然可以依据政策法规进行执法查处，但与其执法在后，不如宣传在前。

　　宣传，重在沟通渠道的畅通。一次与局长的通话，就起到了防患于未然的效果，不禁使我们感叹政府职能部门敞开大门，与老百姓多对话的重要性。政策宣传不能只停留在纸上，执法部门也不能一味查、罚、抓，与其发现问题再大动干戈，不如多花些精力、时间在沟通宣传上，岂不更“亲民”，更人性化。

　　昨日接线后，柯局长说了一番话，感谢早报“一线通”提供了一个与市民交流畅通的平台，做了件好事。不过，媒体提供平台是一回事，部门能够用好这个平台，这才有良好的成效，也才是共同的愿望。

　　颜鹏