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——厦门党政军警民抗击今年第一号强台风纪实 一家四口被困“孤岛”,消防官兵渡水救人。(黄斌 沈楚湘 摄影报道) 何厝渔民趁渔船上岸避台风的机会,抓紧检修渔船,以便尽快恢复生产。 (郑宪 摄)
一切比预料的来得更早也来得更快。
今年第1号台风“珍珠”在西太平洋洋面生成后,长途奔袭,在威胁影响广东后又转向闽省直逼厦门。
乌云压城,风魔临境。一场抗击台风的战役打响了。防御台风的紧急预案启动了!市委、市政府主要领导靠前指挥,进入了临战状态;各部委办各区各镇街领导各就各位,做好应对各种突发事故灾害的准备,一张保护人民生命财产安全的防护网有序地张落在我们城市的每一个角落。
信号在闪烁,数据在变化,指令在传送。
一切以人民群众的生命财产安全为重!
一切以减低灾害损失维护社会秩序为要!
一切以做好抢险救灾各项准备工作为先!
“大敌”当前。市委、市政府坚决贯彻省委、省政府的重要指示精神,各级领导干部始终与市民群众在一起。干群拧成一股绳,摆开了坚如铜墙的战斗队形。市领导何立峰、张昌平、洪永世、陈修茂、陈炳发、黄杰成掌握全局,以对人民负责的高度责任感,带领广大干部群众奋勇拼搏,取得了抵御台风斗争的胜利,全市没有发生人员伤亡,没有造成重大财产损失。
这是一种精神,这是一种气势,这是一种作为。这是厦门新一轮跨越式发展带来的合力,这是建设海峡西岸重要中心城市形成的斗志,这是经济特区精神文明建设产生的效应,这是全力进取、勇于奉献、不畏艰难的“城市精神”之光。
一夜“珍珠”裹狂风骤雨。一夜无数人通宵无眠。
昨日一早,在市防汛抗旱指挥部,省委常委、市委书记何立峰等市领导倚窗而立,望着窗外明净的蓝天,他们略显疲惫的脸庞露出欣慰的笑意。省委常委、常务副省长刘德章刚刚打来电话,转达了省委、省政府对厦门军民防抗“珍珠”强台风的工作成效的充分肯定。
上下一心,齐心协力,科学决策,坚定不移。
我市广大干部群众和军警官兵再一次用团结的作风,必胜的勇气,人本的思想奏响一曲众志成城的新篇章,在公共危机处置和城市防灾减灾的成功案例上写下浓重的一笔,为“向人民负责”添加新的注释。
雨后初晴,鹭鸟欢飞。我们的城市在阳光的抚照下闪亮着祥和温馨的微光。
未雨绸缪
一场与台风“珍珠”拼时间、抢速度的全民大防御工作全面拉开
风声尚远,未雨绸缪。
千里之外,肆虐的台风正在形成、加强、移动;帷幄之中,一个科学、快速、准确、有序的决策指挥体系正发挥效应。
5月9日,一条紧急信息进入市防汛抗旱指挥部工作人员视野:今年第1号台风“珍珠”在西太平洋洋面生成,有可能影响我市。
判断路径、注意风向、追踪动态。气象、防汛、海洋部门严密监视,慎观其变。市防汛抗旱指挥部密切关注台风“珍珠”走势。厦门气象部门利用国内一流的多普勒雷达等先进探测手段,一直密切监视“珍珠”动向,第一时间为市委、市政府提供防灾抗灾重要决策所需的准确数据。
一直关注着防台风防汛工作的市领导们高度警觉。何立峰得知今年第1号台风“珍珠”的动向后,多次打电话到市防汛抗旱指挥部了解台风动向,并于13日中午做出4点重要指示:1号台风发展趋势要及时向分管市领导汇报;各区防汛抗旱指挥部、各部门要严格执行值班带班制度;对病险工程特别是水库要及时检查并处理;防汛部门要随时注意台风动向,做好防台风准备。
14日下午5时,市气象局发布台风消息;晚上8时,市防汛抗旱指挥部向全市发出通知,对防台风工作进行了部署。
台风“珍珠”越逼越近,强势也在增强。
15日下午,市委副书记、市长张昌平,市委副书记、政法委书记陈炳发会同有关部门负责人对东安海堤、集美水闸和筼筜湖排洪泵站等关键部位的水利设施进行检查,要求相关责任人员克服麻痹思想,做到万无一失。
随后,张昌平主持召开了厦门市防御1号台风工作会议,宣布我市今年的防台风预案正式启动。他要求市防汛抗旱指挥部开始全面运转,24小时密切监视台风动向,随时发布明确指令,各级各部门要严格执行指令,按部就班,各尽其责,做到忙而不乱、有条不紊。全市广大干部群众迅速行动起来,在狂风暴雨、拍天浊浪到来之前,厦门进入了临战状态——启动防台风紧急预案,动员全市力量打赢这场战斗。
市防汛抗旱指挥部按照防台风工作预案,适时逐步升级部署,先后发出明传电报18份、汛情快报9期,确保了全市防御强台风抢险救灾工作的适时、有序、有效。
各级各有关部门按照市委市政府的要求和市防汛抗旱指挥部的统一部署,严格执行防台风工作预案,加强协调配合,切实落实好各项防台风措施。各级防汛指挥长始终坚持坐镇指挥,市五套班子领导迅速奔赴一线,分头检查落实防御工作,各区、乡、镇、村干部按岗到位。与此同时,根据防台风预案,部队、武警、民兵防汛抢险队伍快速集结。
一场与台风“珍珠”拼时间、抢速度的全民大防御工作全面拉开。
一线指挥
市领导下到挂钩的各区检查防台风工作
17日傍晚,在率队冒着风雨检查了同安工业集中区、汀溪水库等9处重点区域防抗强台风的落实情况后,何立峰又立刻来到了市防汛抗旱指挥部。这是他在三天内第六次来到市防汛抗旱指挥部。
一进门,何立峰急切地询问坐镇市防汛抗旱指挥部的陈炳发:“台风情况怎么样?”张昌平、丁国炎、徐模、潘世建等市领导到各区检查后,也直接返回市防汛抗旱指挥部。
就在前一天晚上,市防汛抗旱指挥部现场连线了省防汛抗旱指挥部,在听取了卢展工、黄小晶等省领导对防御“珍珠”的重要指示后,何立峰指出,要立即将省里的精神传达到各级各部门,并按照省委、省政府领导的指示精神抓好贯彻落实,按照预定的方案紧张有序地进行防御工作。全市各级各部门要做到“三个到位”:宣传到位、准备到位、责任到位。以实际行动对人民负责,以实际成效对人民负责。张昌平也指出,根据气象部门的监测,今年的防台风工作既要防风,更要防雨,各级、各有关部门要做到“真检查”,不要走过场,要做到责任到位。
立刻,一道道指令从市防汛抗旱指挥部发出:
——新闻媒体要及时发布台风信息,及时挂出气象风球,从17日早上7时开始,电视每半小时通过字幕向市民滚动播报台风的最新情况;
——旅游部门比照去年防御“龙王”台风的做法,将台风情况在各宾馆、旅行社广而告之;
——各区、街道(镇)、社区(村)要将台风信息宣传到每家每户;
——万石植物园、仙岳山公园、金榜山公园、鸿山公园、天竺山森林公园、北辰山等有可能出现山洪地质灾害的山体公园17日要停止接待游客,并有专人值班;
——全市所有地下车库、地下仓库、地下室要备好沙袋,并有专人值班;
——各区低洼地、地质灾害易发地带要做到责任到人,要根据降雨量采取相应的措施,易塌方路段必要时提前局部封闭;
——渔船按预案回港避风,渔排养殖人员提前撤离;
——水库要提前腾出库容;
——厦鼓轮渡等要根据天气情况,严格按照预案决定是否停航;学校、幼儿园也要视天气情况按防台风预案处置,切实负起责任,确保学生安全。
——各级政府和部门17日取消所有会议,全力防御台风“珍珠”,市领导要下到挂钩的各区检查防台风工作,要强化值班,各级防汛指挥长必须到岗到位,加强对重点区域和部位的巡查检查工作。
科学决策
此次防御台风既要防风又要防洪,要以防洪为重点
“凡事,预则立,不预则废”。面对着来势汹汹的“珍珠”台风,在高度警惕、严密防范的同时,我市还充分发挥科学指挥的威力,预案在先、指挥有序,在步步逼近的台风面前,不慌不乱。
根据“珍珠”台风来得早、范围广、强度大的特点,市防汛抗旱指挥部提出,此次防御台风既要防风又要防洪,要以防洪为重点。
17日晚,狂风暴雨,强台风“珍珠”在南海上空几次偏转脑袋,似乎要直扑厦门而来。何立峰等市领导坐镇市防汛抗旱指挥部,在短短1个多小时连发4个通告,加上稍前发布的停课通知,5道“金牌”确保了厦门市民的生命财产安全。
当晚7时,根据气象台的报告:厦门海域的风力已达阵风9-10级,很有可能达到11-12级,而且“珍珠”离厦门越来越近。
何立峰指出,要采取措施,对道路桥梁、港口码头等重点部位实施管制,防止出现人员伤亡和财产损失。
经过紧张研究,指挥部在19:50发出了第一号通告:从20:30起,大嶝至小嶝航线停航,厦门港所有货运码头关闭。20分钟后,指挥部发出第二号通告:从21:00起,大嶝桥、疏港路高架桥实行交通管制。又过了20分钟,第三号通告也开始在电视台、电台滚动播出:从21:00起,厦鼓轮渡停航。之后,指挥部发出第四号通告:从22:00起,海沧大桥、厦门大桥、环岛路(县黄路口至镇海路口)实行交通管制。而此前,市防汛抗旱指挥部已通过教育部门发出通知:18日上午,我市中小学、幼儿园停课半天。
立刻,交警、路桥、港口等部门紧急行动起来,迅速完成了指定线路的封闭管制。
入夜,全市狂风暴雨交加,市防汛抗旱指挥部灯火通明,电话不断,彻夜无眠。
心系百姓
时刻牢记人民的生命高于一切,人的安全始终是第一位的
在这次抗御台风的全过程,无论是在岛外几个工业集中区、还是在危房集中的思明老城区;无论是在环岛路海岸护坡,还是在水库堤坝出现渗漏的现场,我们都可以看到市领导们忙碌的身影——
17日,风急雨骤。何立峰等市领导一大早便赶赴抗台风一线检查工作,认真察看每一处险情,反复强调要坚持把人民群众生命财产安全放在首位,尽最大努力将损失降到最低程度。在汀溪水库,他详细了解水库库容情况,指出在库容超过70%的情况下就要开始适量放水,以防遭遇豪雨险情。在集美工业集中区,当何立峰发现由于开发建设,工业集中区的排水口由以前的位置偏南变为偏西,导致位于深青溪口的出水口过窄过浅、涵洞过小时,当即要求有关部门调来机械设备,把出水口挖深挖宽,确保排水畅通。临近傍晚,何立峰又来到市防汛抗旱指挥部,了解台风最新情况,坐镇指挥全市防抗台风工作。昨日上午,何立峰再次来到市防汛抗旱指挥部,指挥有关部门全力疏导排洪排障,确保交通顺畅、社会秩序正常。
张昌平一行在风雨交加中来到文曾路铁路疗养院职工宿舍后院山体易滑坡点,认真进行了现场察看,要求区、街和铁路疗养院要安排人员加强监控,杜绝已疏散人员私自返回,同时要抓紧制订具体治理方案,尽快排除险情。在对湖边水库溢洪道进行检查后,张昌平要求加快清理速度,确保溢洪道畅通无阻,检查中,他还特别强调对水利设施周边要严格管理,出现的违章建筑坚决予以拆除。
东孚镇东埔村里最繁华的玛瑙一条街在去年台风“珊瑚”期间被水淹了,17日上午,市人大常委会主任洪永世特地赶到这里,要求村两委要加强晚上值班,准备好应急照明设备。洪永世一行还察看了这个镇的两二水库和溪头水库,实地了解水库的除险加固及库容情况。
在翔安区刘五店小学,市委副书记、市政协主席陈修茂看望了从附近渔排上撤下来的承包户,了解他们临时居住的安排情况,希望他们安心留在陆上,并要求区有关部门一定要安排好这些人的生活。当得知刘五店码头已经封锁,2258艘船只全部进港避风后,陈修茂说,要时刻牢记人民的生命高于一切,人的安全始终是第一位的。随后,陈修茂又来到翔安防汛抗旱指挥部,现场坐镇到凌晨3时。
作为市防汛抗旱指挥部指挥长,市委副书记、政法委书记陈炳发则连续30多个小时坐镇指挥部,协调处理全市的防抗台风工作。市委副书记、市纪委书记黄杰成冒雨检查了海沧区防御台风工作部署和落实情况。
众志成城
全市军民齐心协力、万众一心,筑成钢铁长城
责任重于泰山!在抵御“珍珠”台风过程中,全市军民齐心协力、万众一心,筑成钢铁长城!
从16日晚开始,根据省、市领导的部署,全市上下迅速行动起来,严密关注台风的最新进展,严防死守抵御台风。在台风来临前,各区、各镇(街、场)、各部门、各村(居)迅速行动,突出重点,对低洼地带、易滑坡地带、危房户等进行全面摸底排查,及时做好人员的安全撤离。仅同安区,在台风来临前全区转移人员3245人,其中危房人员2526人。
翔安区在各区中拥有最长的海岸线,最多的渔村,是我市抗击台风一线任务最重的行政区域。从16日开始,翔安区、镇、村领导干部和哨所的民兵全部到位,除了重点做好在建大型工程的防御台风外,特别加强对危房、水库、水闸和海堤的检查;各镇、村严把关口,绝不让一艘船、一个人出海。为预防沿海渔民擅自出海捕鱼作业,翔安区出动公安派出所、各镇村干部对辖区内所有的码头实行戒严,决不允许渔船二次出海作业。城管部门出动执法人员分赴230多个在建工地,进行逐个宣传,特别要求施工单位要注意塔吊、施工电梯、高空脚手架等施工设施的安全,对户外广告牌进行了紧急清理。拆除了一批可能造成安全隐患的广告牌。
水、电、气、通讯等抢险队伍,医疗救助队伍也纷纷行动起来。厦门电力调度中心专门制订了厦门地区电网抗御台风预案,从17日起,全面进入抗击台风保电程序。
消防部门从16日起,进入二级战备,取消一切休假及出差,将连续三天加强值班力量。对于特种抢险救援工具,如安全导向绳、电动链锯、电动切割等,消防支队分头仔细进行检查维护,全部车辆也都确保备足油料。
厦门警备区组成了一个由359名官兵参加的抗台风抢险救灾突击队,成立了三个梯队、三个前沿指挥部和8支抢险救灾小分队,各种抢险救灾物资,如冲锋舟、沙袋等全部准备完毕,随时听候调遣。
排除险情
每当接到群众的求救电话,救援官兵便火速赶往事发地
18日清晨6时,“110”接到求助电话,位于曾厝垵上李水库附近的雅特佳家具工业厦门有限公司受山洪影响,工厂四周被洪水淹及,最高水位达1.8米。厂内机器设备以及成品、半成品家具和原料价值500多万元面临巨额损失。
接到求助报警电话后,厦门武警支队王碧含支队长和边防支队余友平政委带领150多名官兵迅速赶到现场,全力帮助企业抗洪救灾。由于厂内设备、物品较多,工厂四周被洪水围住,车辆无法进入。救援人员经过现场勘察后,决定顺着山洪流向,在厂房外用沙袋筑成排洪水渠,确保不让山洪流进厂房,想方设法疏浚洪水。一个多小时,在场的武警、边防官兵就装了200多个沙袋筑起排水渠,并将被洪水浸泡的家具和半成品材料全部转移到安全地带。“我今天真是太感动了。”雅特佳总经理陈炜告诉记者,他们整整忙了两三个小时,连口水都没喝。这位10年前就到厦门投资的香港客商,连夸“厦门投资环境好”。
险情就是命令。“大水已经淹到我们屁股上啦,快来人啊!”昨日上午7时许,市消防支队指挥中心接到了一个报警电话,急促的求救声从电话那头传来:海沧区东孚镇芸美村的8名村民被洪水困在家里,情况十分危急!此时,滂沱大雨还在不停地倾泻。海沧消防十五中队两辆消防车载着十多名官兵火速赶往事发地。原来,村民被困的房子是由泥砖砌成的一层土坯房,要是长时间浸泡,极易发生坍塌;而房里的村民,是因为舍不得房前屋后的鱼塘和虾池,屡经劝说仍不愿撤离的。救援行动随即展开。在村民的引导下,消防官兵连接两条共100米长的安全绳,一头固定在电线杆上,一头绑在腰带上;然后,他们顺着绳子,一脚深一脚浅地趟进洪水,探路前行。由于水流湍急,路面坑坑洼洼,还有水井、水沟、杂物等障碍,而且路面最深处洪水竟然没过战士胸口,足足有1米半深,救人行动遇上了不少麻烦。经过2个多小时的艰难营救,消防官兵终于救出8名被困村民。
经受考验
由于措施有力,各重点工程、重点区域基本安然无恙
台风中,在建工业集中区、重点工程的安全牵挂着所有人的心。令人欣慰的是,由于全市上下一心,防御得当,措施有力,各重点工程、重点区域基本安然无恙。海沧重点工程主要集中在港区和长庚医院。从17日开始,港区内所有挖泥船都已停止作业,长庚医院也对排洪沟进行疏浚;在工地上作业的人员已全部撤离,不少被撤到附近村民家中暂时居住;建筑工地上高吊车、建筑材料等都采取加固措施。不仅如此,区建设局等有关部门还组织人员对重点工地进行24小时巡查,出动挖掘机,对排洪不顺畅的管道进行及时疏通。截至18日上午,海沧所有重点工程工地均未出现重大损失,没有人员伤亡。观音山国际商务营运中心正处在台风风口上,这里的风力比市区要强一级至两级。为此,思明区特地成立观音山抗台风小分队及领导小组。在台风来临前,所有人员24小时在场,储备好沙袋、铁锹等抢险物资,疏通排水路径走向,并在工地各显要位置竖立警示牌,尽管强台风18日凌晨掀开了指挥部办公房的屋顶,但整个工地排水顺畅,广告牌完好无损,没有出现问题。
紧锣密鼓建设中的五缘湾工地、同安工业集中区、软件园二期,集美机械工业集中区等其他一批重点区域,亦纷纷启动了应急预案,经受住了强风暴雨的考验。昨日上午,记者来到集美机械工业集中区,只见工业区内一片宁静。除了倒下的几块挡板,地面有一些积水外,各建筑物安然无恙。工程指挥部一位姓洪的工作人员说,17日晚,风势强大,当时就已将外墙的各安全网拆下;电路开关也拉下来;住在活动房的工人们,已全部疏散到安全地带,并停工两天。
灾后抢险
全力疏导排洪排障,确保社会秩序正常
台风不仅考验着一座城市的应急能力,更检验着一个城市的救灾能力和水平。面对横扫的“珍珠”,我市灾前防范到位,灾中防御得力,灾后抢险更是快速有序。
昨日早晨,何立峰再次来到市防汛抗旱指挥部,指挥有关部门全力疏导排洪排障,确保交通畅通、社会秩序正常。市委、市政府决定:除应急单位外,当天上午,全市其余单位可视情况决定不上班。他强调:要把厦门抗击台风的情况通过电视台、广播电台等新闻媒体滚动播报,确保市民情绪平稳。
昨日上午,随着风力趋弱,降雨减少,全市上下立即行动起来,开展抗灾救灾,尽快让美丽的家园恢复正常的生产生活秩序。由于从17日晚8时到昨日早上5时,每个小时的降雨量都达到了20多毫米,造成岛内主干道十多处积水,低洼的莲前铁路桥和吕岭铁路桥附近积水甚至深达80厘米。从早上5时,风雨未歇,8个市政设施检查组100多人就已上路了。他们披着雨衣,打着手电筒,趟着积水,全面清查我市主干道积水情况。在富山转盘附近,检查人员摸索着找到雨水井盖,清理掉淤塞在上面的垃圾,再用铁钩把井盖拉起,积水顿时呼啸着打着漩儿冲进下水道。为了让积水尽快消退,莲前雨水泵站和吕岭雨水泵站的值班人员从17日晚上开始连续工作10多个小时,每个泵站都4台水泵开足马力工作。经过奋战,到昨日上午10时,我市岛内所有主干道的快速路已经看不到积水了,车辆通行恢复正常。
我市数千名环卫工人在昨天天未亮就顶风冒雨开始清扫道路。道路积水给他们的工作造成很大困难,他们不得不赤脚涉水清扫垃圾。由于垃圾吸饱了雨水,重量大幅增加,路上不时可以看到两名环卫工人合力推着一辆三轮垃圾车艰难前进。昨日上午10时30分,全市城市主要道路均已恢复路面整洁。
市、区领导,各相关部门负责人也纷纷赶往几大工业集中区和部分重点工程,部署安排台风过后的救灾和恢复生产工作。有关部门、区镇领导还走访受灾村庄,看望受灾农户。上午10时,暴风骤雨已停歇,记者遇见湖里区高殿社区党委书记陈仁忠,他正带领社区党员干部和居民忙着清理排洪沟渠。这位武术教头出身的小伙子虽然抗击台风熬夜熬得双眼泛红,但是精神头依然很足。他说:“殿前社区低洼地太多,排洪不通畅肯定会淹水。昨天白天我们就开始了清淤,铲除水浮莲。由于雨量太大,昨晚,又清了大半夜,今天上午又接着疏通沟渠。”他高兴地说,经过社区干部群众的全力奋战,殿前社区基本没有出现大的水淹情况。
截至昨天傍晚,全市道路基本无积水,全市园林绿化倒伏大部分已扶正,城市生活垃圾转运、处理情况正常,供水正常、供气基本正常!
尾 声
“珍珠”离去,云开天晴。它带给鹭岛大地的不仅是创伤和影响,也给厦门全市广大干部群众留下了宝贵的经验、精神、力量和信心。正如何立峰在对此次抵御台风工作进行总结时所指出的,此次抵御台风的胜利主要是做到了宣传到位、准备到位、责任到位。“三个到位”,看似普普通通的要求,但却内涵丰富、寓意深远。宣传到位就是做到家喻户晓,凝聚全市人民的力量;准备到位,就是要精心组织、周密部署,做到有备无患;责任到位,就是要敢于负责、善于负责,层层负责任,做到责无旁贷。“三个到位”不仅是此次抵御台风的重要指针,更是检验全市党员干部精神面貌和精神状态的重要标尺,为今后做好抵御台风工作乃至其他方面的工作提供借鉴。
…………详见:百姓生活恢复正常
…………详见:重整家园奋勇争先(来源:厦门日报) | |
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