东海会谈:中日都未亮“底牌”
日本问题专家认为,中日东海问题会谈正在出现一种“就东海谈东海”的态势
国际先驱导报驻东京记者乐绍延、记者张雪湄报道
中日两国有关东海油气田开发问题第五轮局长级磋商于5月18日在东京举行。 东京分析人士认为,根据目前情势,中日双方的分歧在某种意义上已经有所缩小。
分歧有所缩小
据了解,此次磋商日方主要参与人员依然是外务省亚洲大洋州局长佐佐江贤一郎和经济产业省资源能源厅长官小平信因,中方也仍由外交部亚洲司司长胡正跃带队。
据日本有关方面透露,日本政府在这次磋商中将首先要求中国方面详细介绍今年3月在北京磋商中提出的共同开发提案的具体内容,然后再根据情况阐述自己的原则立场或提出日本方面的新提案。日方称,在上次的北京磋商中,中国方面提出了将日方所称的“日中中间线”北段的“龙井油气田”附近海域以及南段钓鱼岛附近海域作为中日共同开发海域的建议,但该提案没有涉及具体的海域位置。
日本政府有关方面部分人士认为,中国提出的所谓“日中中间线”南段的共同开发海域虽然完全在“中间线”东侧,属于日本的专属经济区,但是位于北段“龙井油气田”附近的共同开发海域可能跨越“日中中间线”。
就中国方面提出的共同开发“龙井油气田”附近海域的提案,日本外相麻生太郎16日在接受记者提问时表示了向前看的态度。麻生外相说,“那最初是日本方面提出的话题”。日本《读卖新闻》16日发表的文章认为,麻生的发言表明,“龙井油气田”附近海域共同开发是两国相同的提案,可以成为研究共同开发事宜的对象。
日本试图“以静制动”
“从现有的情况看,日本是在‘保南争北’。”清华大学国际问题研究所日本问题专家刘江永认为。
中国社科院日本所研究员金熙德则认为,日本接受中国关于开发北方海域的提议,是出于“以点击破”的考虑,再慢慢争取其他。
据相关媒体报道,日本外务省消息灵通人士称,此次磋商中日本政府“不会有新的提案”,磋商很有可能停留于双方就原有提案作细节性说明而已。金熙德告诉《国际先驱导报》,这说明,此轮谈判中,日本可能不大想有什么进展。
“在这一轮谈判中,日本是‘以静制动’。”金熙德说,“双方还在‘出牌’阶段,没有到谈判的谷底。”
金熙德所说的“谷底”是指中日双方到了没牌可出,彼此彻底了解对方的意图和要求的时候。此事,就是相互考虑如何妥协的时候,才能商谈出解决办法。而从目前的状况看,金熙德认为,双方还处于“针锋相对”的态势,还在出牌阶段。
“就东海谈东海”
此前中日双方就东海石油天然气开采问题已经举行了四次磋商。金熙德接受《国际先驱导报》采访时认为,从目前的态势看,东海问题会谈正在逐步和中日政治割裂开来,“就东海谈东海”。
“把东海问题与中日政治联系在一起,容易两败俱伤。”金熙德说。
“这次谈判其实是东海会谈将要经过的诸多过渡性谈判之一。”金熙德认为。刘江永也持相同看法,他认为,从目前气氛看,日本意在保持东海谈判继续对话的势头。“谈判不能急,需要给对方考虑的时间。”刘江永认为,到今年9月日本大选前,东海问题应该还没有结果。
而大选可能造成日本首相和内阁的更迭对于东海会谈的影响,刘江永认为不会太大。
“即使换内阁,利益问题是换不掉的,谈判是必由之路。”刘江永告诉《国际先驱导报》,日本经济产业大臣二阶俊博的前任中川昭一在东海问题上一直态度强硬,但是在卸任之前仍然同意了“共同开发”的提议。大选后,即使对中方显示出友好态度的二阶俊博不能继续担任经济产业大臣,新的内阁依然会就东海问题继续采取谈判的方式。
日本许多理智型的政治家也认为,中日两国共同开发是解决东海争端唯一正确的方法。日本政府内部有人认为,以中国方面提出的共同开发方案为基础,再进行坚韧的谈判,迫使中国做出一些让步,最终实施共同开发东海石油天然气并不是不可能的。 |