金陵晚报记者　傅周艳金陵晚报报道“国六条”公布以后，日前，国家税务总局再次重申了二手房交易所得应按20％的税率缴纳个人所得税，国税总局相关人士更表示，目前相关部门正在研究具体征税细则，不久将会公布。记者了解到，南京目前仍然按照“不强制征收、靠市民自觉申报”的态度执行。由于未实行强制征收，南京市民自愿缴纳二手房个税的“热情”显然不高，地税部门有关负责人虽然不愿意透露具体数字，但仍向记者表示，“自行申报，收效甚微”。

　　卖房所得20万，个税要缴3万多

　　二手房交易后的增值部分，要按照20％的标准缴纳个税，1994年相关规定就早已有之。据记者了解，1994年国务院发布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》中，就已经明确对转让建筑物所得征收个人所得税。20％的税率究竟有多高？税务人士帮记者算了一笔账，例如一市民两年前花25万元买了一套房，今年准备以45万元的价格转手卖出，那么扣除交易过程中的契税9000元、过户手续费300元之后，要缴纳的个税高达3．814万元，具体计算公式为（45－25－0．9－0．03）×20％。也就是说，房子“转手”后多的20万元，要缴的个税就要3万多。

　　南京市民很少主动申报

　　记者从南京市地税部门了解到，虽然国家税务总局曾多次重申二手房交易要缴个税，不过仍然没有实质进展，征收细则也一直没有制订。而南京目前对二手房交易中个税的征收，还是以“自愿申报”为原则，尚没有强制征收的打算。“房产过户，凭契税和营业税完税发票即可办理，并不用出示个税发票。”南京市地税局相关负责人表示，由于缺乏“硬性规定”，市民愿意主动申报二手房个税的热情显然不高，去年这方面的税收少得“可怜”。而记者随后采访的两家地税分局也表示，去年根本就没接收过一起主动申报的案例。“国家税务总局已经明确表示，房地产交易将税收一体化，凭包括个人所得税在内的各种完税凭证才能办理房产过户，这是税收大趋势。”市地税部门一位专家表示，前不久，南京已经把契税、营业税两税合一征收，以后将个税也包含进来，也不是没可能的事情。

　　住够5年以上，个税可免

　　根据规定，在相应的情况下，二手房交易所得不用缴纳个税：个人转让自用5年以上、并且是唯一的家庭生活用房的，才能不论住房大小，全额免征个人所得税。另外，出售自有住房、并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售住房应缴纳的个人所得税也会根据购房金额与销售额差价，采取不同的纳税措施。“不过，个税征收虽完全凭个人自觉，但不意味着税收机关对税款征收‘从宽管理’，税务机关保留追查权。”市地税部门表示，一旦发现纳税人有偷漏税行为，纳税人不但要补齐税款，还要按税款的0．5－5倍接受罚款处罚。