四川新闻网-成都商报讯

　　黑山共和国21日举行独立公投，如超过55%选民赞成独立，将意味着原南联盟彻底解体

　　独立理由

　　是兄弟也不想住在一间房

　　黑山为何要寻求独立？不妨听听黑山共和国总理米洛·久卡诺维奇与塞尔维亚共和国总理沃伊斯拉夫·科什图尼察的一段对话。

　　“塞尔维亚人和黑山人是兄弟。”反对黑山独立的科什图尼察最近说。

　　积极推动独立公投的久卡诺维奇反驳道：“即使我们是兄弟，我们也不想住在同一个房间。我跟我的兄弟就没住一个房间。”

　　久卡诺维奇说，跟塞尔维亚在一起，黑山觉得特“憋屈”，从人口上看，塞尔维亚人口约750万，黑山只有65万；从国土面积看，黑山仅1.68万平方公里，仅为塞尔维亚的五分之一；从经济实力看，塞尔维亚相当于黑山的10倍。黑山政府称，不希望黑山被相对强大的塞尔维亚支配。

　　此外，黑山政府认为，独立的黑山将更容易加入欧盟。他们认为，塞尔维亚由于在姆拉迪奇等所谓前南“战犯”的逮捕引渡问题、科索沃未来地位问题等方面与欧盟存在较大分歧，加入欧盟的日程遥遥无期。黑山不愿意因此在入盟进程中受“连累”。

　　但反对独立者认为，黑山太小了，没法以独立国家自立。“没有塞尔维亚，我们只是欧洲地图上的一个小不点，”反独立阵营领导人普雷德拉格·布拉托维奇说，“有了塞尔维亚，我们是一个值得尊重的欧洲国家。”

　　公投法理

　　上个世纪90年代初，南斯拉夫联邦的斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿和波黑4个共和国纷纷宣布独立，黑山共和国则在全民公决后，1992年4月27日与塞尔维亚共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。

　　2003年2月4日，南联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，组成松散的国家共同体。除了共同总统、统一的军队、外交等国家权力，两个共和国有不同的法律、海关、货币乃至边防部队。宪章还规定，3年后，两个成员国有权通过全民公决，决定是否另立门户，分别成为独立国家。

　　这条规定成为眼下黑山举行独立公投的法理依据。

　　公投前景

　　50%~55%关键性“灰色地带”

　　黑山主要的民调机构最近的调查显示，由总理久卡诺维奇领导的独立派有望获得超过56%的选票，而欧盟为黑山独立设定的“独立线”为赞成选票超过55%。

　　但据反对党社会主义人民党领导的统一派阵营估计，在48.5万选民中，他们有望获得20万选民的支持，如果投票率不超过85%，独立派的意愿将被否决。

　　在黑山各民族构成中，黑山族占43%，多数希望独立；塞族占32%，他们希望继续与塞尔维亚在一个国家。因此，其他主要民族如阿族、波什尼亚克族的取向将起到重要作用。

　　为减少争议，防止因此产生的暴力冲突，欧盟为独立选择设定了超过半数的“55%”线。但一些观察人士担心，如果赞成独立的选票在50%至55%之间，即所谓“灰色地带”时，公投前景将被蒙上阴影。黑山总理久卡诺维奇也认为，“灰色地带将给塞尔维亚、黑山两边都带来更多烦恼。”

　　黑山的独立派和统一派都同意，承认公投结果，但美联社认为，从巴尔干半岛的最近历史来看，公投结果经常成为冲突的导火索。1992年，波斯尼亚就独立举行公投，最终导致了血腥的波黑战争。

　　新闻背

　　“南斯拉夫”解体史

　　1945年，在铁托领导下，建立南斯拉夫社会主义联邦共和国。

　　1980年，铁托去世，南斯拉夫民族矛盾重燃。

　　1991年，斯洛文尼亚、克罗地亚和马其顿宣布独立，时任南斯拉夫总统米洛舍维奇向塞尔维亚和斯洛文尼亚边界地区派遣坦克，双方发生冲突。

　　1992年，波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）宣布为主权国家。由于穆族和克罗地亚族赞成独立，塞尔维亚族抵制投票，波黑三族间爆发了历时三年半的战争。同年，在全民公决后，塞尔维亚和黑山组成南斯拉夫联盟共和国。

　　1999年，以南联盟政府拒绝执行西方国家主导的和平协议为由，美国领导的北约对南斯拉夫空袭78天。

　　2003年，南联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，组成松散的国家共同体。除了共同总统、统一的军队、外交等国家权力，两个共和国有不同的法律、海关、货币乃至边防部队。

　　塞尔维亚和黑山（塞黑）的黑山共和国21日举行公投，以决定是否独立。按照欧盟设定的界线，如果选民中超过55%赞成独立，欧洲将新增一个人口仅65万的小国，也标志着原南联盟的彻底解体。

　　21日的全民公决于当地时间上午8时（北京时间14时）开始，21时（北京时间22日3时）结束。黑山全境将设1120个投票站。

　　全民公决的问题是“你是否希望黑山成为受到国际承认并拥有完全合法性的独立国家”，选民将就此做出“是”或者“否”的选择。监督公决的非官方组织将于当晚10时公布初步结果，而官方的初步结果预计在22日上午10时揭晓。

　　根据黑山议会3月2日通过的全民公决法案，只有50%以上的登记选民参与投票，公决才能生效。如果支持独立的选民超过投票人数的55%，黑山将自1918年第一次世界大战结束后，事隔88年再次成为独立国家。如果独立被否，黑山现有的一些自治权力将被削弱，但它有权在3年后再次就独立问题进行全民公决。

　　（据新华社）