“党员就是要带领群众致富。我是一个农民，没有别的本事，就会种苹果，只要群众种苹果，我愿意无偿教他们技术，保证随叫随到”。这是陕西安塞县农村党员白占胜向乡亲们承诺的一个镜头。正是类似这样的一个个承诺，调动了全县共产党员投身社会主义新农村建设的积极性，把农村保持共产党员先进性教育活动推向了一个新的高潮。

　　一名普通党员的提议

　　2005年12月13日，安塞县招安镇杨圪堵村先进性教育活动正式启动。除两名行动不便者外，全村15名党员开始了为期一周的集中学习讨论。大家认为，现在村里底子打好了，下一步就是要按照中央提出的建设社会主义新农村的要求不断提高。63岁的老党员宋有富说：“我老了，给党也做不来什么，我愿意为村民调解纠纷和家庭矛盾，愿意为村上的红白喜事当总管，不要报酬。我把这些作为自己的先进性要求，当着群众的面说出去，请大家监督。”在宋有富的带动下，12名党员纷纷提出要给村上办实事，给村民办好事。

　　正在村上调研工作的安塞县委书记冯毅听说这件事后，找到宋有富问：“你有没有决心向全村人作出承诺？”老宋干脆地回答：“有！”冯毅建议村党支部召开会议，让党员把自己准备做的好事实事在群众大会上公开承诺。

　　12月16日，杨圪堵村党支部召开了党员承诺大会。12名党员纷纷向群众公开承诺了自己要办的实事。女党员李盘承诺：“我要培养一名妇女入党积极分子，帮助一名妇女成为好媳妇。”养殖专业户杨永军承诺：“将自己发展成养殖示范户，帮助一户贫困户发展养殖业，管护村部和小学的公共财产。”乡村教师焦社会承诺：“尽全力将现有9名学生教好，升学率达到100％；不让一名学生辍学；确保学生在校期间的安全。”

　　冯毅告诉记者，党员们的行动使他深受感动。经过认真分析，他和县委一班人认为，这实质是党员对自己保持先进性的承诺。安塞全县有5000多名农民党员，如果每人承诺办两件事情，那将要为群众办1万多件好事、实事，于是，安塞县委决定在全县开展共产党员保持先进性承诺活动。

　　一县农村党员的实践

　　2005年12月30日，安塞县下了一场大雪。县委在建华镇龙安村召开全县农民党员保持先进性公开承诺现场推进会，县委先进性教育活动领导小组成员，各乡镇党委书记、副书记，县委督导组成员，建华镇各村党支部书记、驻村指导组成员，龙安村全体村民500余人参加了会议。村“两委会”及其成员，党员和入党积极分子代表分别作了公开承诺。年近70岁的离任村干部马有义把“坚决支持现任领导班子的工作”作为自己的承诺内容。外来暂住龙安村从事纯净水生产的党员刘江，为龙安村小学和村支部赠送了6台饮水机，并承诺：“常年为村小学免费提供纯净水，为水厂所在的第二村民小组实行村民用水半价供应。”当天，尽管大雪纷飞，天寒地冻，但会场气氛热烈，掌声不断，感动着每位与会人员。

　　随后，安塞县委对全县推行党员承诺制工作进行了缜密部署，提出了基本原则、主要内容和方法步骤，乡镇机关站所和县直机关企事业单位党员的承诺内容主要包括做好本职工作和自律两个方面。党员领导干部重点在选人用人、重大决策、带头贯彻执行民主集中制、维护班子团结、解决影响本乡镇本部门本单位改革发展稳定和群众关注的突出问题、廉洁自律等方面选择具体承诺事项；机关单位党员重点在转变工作作风、改善服务态度、提高办事效率、维护群众利益、杜绝吃拿卡要、反对铺张浪费、扶持救助弱势群体、为基层和群众办实事办好事解难事等方面选择具体承诺事项；基层党员和普通党员重点在履行好岗位职责、提高工作质量和效率、帮助困难职工和群众解决工作生产生活中的难题、严格遵守组织纪律和工作纪律等方面选择具体承诺事项……

　　承诺制使每个党员都明确了自己的责任和工作目标：高桥乡刘坪村把紧靠公路边20间平房的租赁费作为村集体经济的组成部分，农民每发展1座大棚，补助500元，并在落实贷款协调地块等方面予以扶持。招安镇招安村党员常文英自愿当逢集日街道叉口的交通指挥员，口噙哨子，手握小红旗，义务疏导交通，杜绝了安全隐患。起初群众以为他患了精神病，得知真实情况后，对他肃然起敬。

　　就是这样的一个个党员，用自身的先进性在群众当中树立了共产党人的巍巍丰碑。全县各乡镇迅速掀起了党员承诺的高潮。到目前，全县已经有207个农村党支部、4856名党员公开群众承诺11861条，已经兑现4326条，正在兑现的有2234条。

　　一种值得推广的做法

　　村民马有义感慨地说：“党员的承诺给我们带来希望，我相信在这些党员的带领下，我们村会变得越来越好。”确实，安塞推行的党员承诺制，虽然才开展了半年时间，但已经收到了“一诺千金、永葆共产党员先进性，万众一心、建设社会主义新农村”的良好功效。

　　开展承诺活动，一方面深化了学习培训，使党员普遍接受的知识、政策法规、革命传统、实用科技等方面的学习；另一方面也使党员自觉接受党性锻炼，时刻提醒自己发挥先锋模范作用，提高了党员队伍的整体素质。过去，农村党支部的党费收缴全靠支部书记催要，或者由支书垫交。通过开展承诺活动，党员的党性观念明显增强。一位党员说：农民党员每月两毛钱的党费不算多，但能不能按时如数交给党支部，是判断一个党员是不是合格，有没有党性观念的基本标准。现在，党员每月都会自觉交纳党费。

　　年老体弱但有一定威望的党员大都把调处邻里纠纷作为自己的先进性承诺之一。他们把矛盾消灭在萌芽状态，把问题解决在未发之前，使小事不出村，大事不上访，维护了农村社会稳定。沿河湾镇准备搞小城镇建设，前街村党员杨永和自觉拆除自己的违章建筑，不要赔偿，带动其他党员支持道路建设和小城镇开发，一改过去“凡是拆迁搞修建、农民闹事必上访”的局面。

　　开展承诺活动，立足于解决问题，着眼取得实效。西河口工委西河口村把定期化验自来水，组织党员义务打扫街道卫生作为党支部的先进性承诺。全县党员与贫困户、贫困学生结成帮扶“对子”896对，王家湾马家塬村党支部募捐1400元，购买米面食油和棉大衣，开展慰问贫困户和老党员活动。群众说，他们看到了党的形象，听到了党的声音，感受到了党的温暖。