威海,扼京津门户,锁海运要冲。连绵980公里的海岸线,给城市带来了旖旎的风光,带来了经济的富饶,同时也给威海市公安边防支队的广大民警带来了超乎寻常的考验:走私、偷渡、海事矛盾、抢劫、民事纠纷……边防民警时刻保持高度警惕,爱民固边,用忠诚铸起一道钢铁雄关,令不法分子闻风丧胆,让黎民百姓安居乐业。
今年年初,公安部边防管理局党委正式将“爱民固边”战略写入部队三年工作重点,广大民警步伐更加坚定有力。
铁军·雄关
4月19日,威海市公安边防支队获得一条重要信息:一伙偷渡分子近期将在威海组织系列不法活动。接报后,支队立即组织精干警力,从外围展开缜密调查。经多次排查,初步确定了涉案人员在威海市区的落脚点和活动范围。为将不法分子一网打尽,办案民警连续三天蹲点守候,对偷渡分子的行踪进行了严密的监视和布控。同时,另一路民警继续对案件进行深入调查。4月22日,在掌握大量证据之后,多路民警一齐出击,将偷渡分子黄某、金某、尹某等人一举抓获。
5月1日17时许,荣成市边防大队获悉:不法分子柳某准备于近期从荣成伺机偷渡出境。接到情报后,支队立即抽调警力赶赴荣成,对该市区及沿海一线的旅店、餐馆等重点公共场所进行全面清查布控。5月2日12时20分,民警得知柳某曾在荣成市大疃镇某公用电话亭内打过电话,立即赶到大疃镇。15时25分,在当地公安机关的协助下,在大疃镇一居民房内,民警将柳某逮个正着。
骁勇善战的边防民警一次又一次将那些铤而走险的偷渡者怀揣的“淘金梦”击得粉碎,而本域群体恶性事件的及时制止及海事纠纷的有效解决,更是展现了边防队伍的威严和声望。
5月5日,鲁威渔0065船与鲁荣渔3071船因网具纠纷引发争执并发生殴斗,两位船长谁都不肯让步,各自召集附近的本地船舶前来帮忙。瞬时,30多名手持铁棍、木棒的船员在海上形成对峙,一场海上械斗一触即发。水上边防派出所得知情况后,立即组织民警赶往事发海域,迅速制止了双方的过激行为。在水上边防派出所和有关部门的共同努力下,双方船主顺利达成赔偿协议,握手言和。
民本·固基
对违法犯罪人员,威海市公安边防支队有一颗“剑胆”,对人民群众,他们却怀揣一份“琴心”。自2006年以来,支队不断完善“三访四见”活动长效机制、弱势群体帮扶联动机制、便民利民机制及警民互动机制,从增进对群众的感情入手,坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事,大力倡导、实践扶贫济困、体恤弱势群体的社会风尚。
4月2日晚20时10分,崮山边防派出所接到辖区一造船厂报警:一职工在船舶通风管道处喷刷油漆时,因苯中毒陷入昏迷,另两名工人进去救助后也被毒气熏倒,现三人都困在通风管道内,情况十分危急。赶到现场的民警发现,通风管道狭窄,一次只能勉强通过一个人,因毒气太重,下去随时都有牺牲的可能。三名危在旦夕的工人容不得民警多想。干事张立功立即找来一块湿毛巾堵住口鼻,将绳索捆在腰间潜入船舱。刚一进去,舱内迎面扑来的毒气便呛得他眼泪直流,胸口发闷。当他艰难地潜到管道第一层时,发现了因救人而昏倒的其中一名工人并将其成功救出。然而,由于下方管道非常狭窄,根本无法继续下行,营救工作一时陷入了困境。时间一分一秒流逝,民警们的心也越揪越紧。几分钟后,一个好主意诞生——利用通风设备,将空压机的管子伸到洞内,不停地输送新鲜空气、驱散毒气。在边防民警的努力下,两名中毒者缓缓地苏醒过来。至此,三名工人全部成功获救!
支队自实行“爱民固边”战略以来,不断完善应急处置机制,加强群体性事件处置策略的研究,并组织模拟演练,逐步建立完善了“争取多数,孤立少数,打击个别”的处置机制,既控制局势,对多数群众做好教育疏导工作;又把握时机,对少数制造事端、蓄意破坏的违法人员依法严处,遏制事态发展,消除辐射效应。
5月2日,崮山边防派出所民警在走访辖区皂埠村某建筑工地时获悉:60余名甘肃籍建筑工人与本地包工头曲某之间产生劳资纠纷,双方互不相让,极有可能引发群体性事件。民警立即对事件着手展开调查,并向该镇党委政府及上级有关部门进行汇报。崮山边防派出所则命令正在休假的民警立即返回所里待命,密切关注双方动态,积极在建筑公司、包工头、工人三方之间进行调解。经过努力,三方当事人消除了激动情绪,并相互做出妥协,商定由建筑公司先垫付工人工资,且直接发放到工人手中,一场群体性事件顺利平息。
联防·共建
3月19日,乳山口边防派出所接到烟台市公安局牟平分局刑警大队通报:犯罪嫌疑人赵某为该所辖区西赵家村村民,3月10日晚22时许,该犯罪嫌疑人在牟平区伙同另一案犯姜某,持砍刀、自制双节棍对一出租车实施抢劫后逃窜,请求乳山口边防派出所协助抓捕。接到通报后,乳山口边防派出所立即组织警力布控,并积极搜集相关信息。4月6日,民警将犯罪嫌疑人赵某抓获,并移交烟台警方。
爱民固边“群防”战役开展以来,支队不断拓展思路、强化措施,广泛开展警军、警民、警企等联防共建,实行军警民大联防,不断推进以电视监控为主要形式的“技防村镇”建设,积极构筑立体防控体系,创新船管群防机制,效果非常明显。新年伊始,支队便对群防群治组织进行全面的清理整顿和业务培训:凡不发挥作用的解散重建,不合格的予以清退,素质不高的接受培训。目前,威海市沿海地区群防群治组织面貌一新,成为协助边防民警维护稳定、严密防控的重要力量。
与此同时,支队积极创建完善依托地方党委政府、渔养单位内部保卫力量、码头业主及滩涂养殖业主四种模式的船管群防机制。今年5月,港西边防派出所积极争取驻地党委政府的大力支持,由港西镇政府投资120余万元,在镇政府驻地和韩资企业比较集中的港西工业园、海都工业园安装了电视监控装置,并将监控终端放在港西边防派出所,从而建成了荣成市首家镇级警务监控系统。系统投入使用后,港西边防派出所可以对港西镇各主要路口、工业园区、重要公共场所实施24小时“无缝隙”监控。俚岛边防派出所在成立海上联防队的基础上,协调各养殖业主和企业负责人,将各单位看海人员统一编排,成立了一支治安巡逻队,以沿海布建的6个船舶治安管理站为基点,由边防民警带领巡逻,巩固了海上、海岸、陆地三道防线。
据统计,今年以来,全市边防辖区刑事案件发案率与去年同期下降了18%,治安案件发案率比去年同期下降14%。先后有26名群众为边防机关打击各类违法犯罪提供了有价值的线索,4名犯罪嫌疑人被辖区群众扭送到边防机关。(本报记者张晓晨 通讯员 赵继业 曲肖彬) |