金陵晚报报道在江苏境内，你或许能经常看到一些车辆挂着内蒙古、西藏等地的车牌在道路上行驶，但让人奇怪的是，这些车的车主却都是江苏人，这些车子也几乎不出江苏。这种在外地上牌，在江苏运营的现象被叫做车辆外挂。

　　江苏外挂车超过4万辆

　　车辆外挂现象在江苏到底是一个什么样的状况？据徐州市交通部门对该市所作的调研显示，该市外挂的大小车辆为16681辆，总吨位33318．5吨。其中在山东外挂的就有1000多辆。市车辆外流每年造成的税费损失近2亿元。而据省交通部门的有关估算，到目前为止，江苏省外挂车数目达到了4万辆，这还不包括一些转籍的车辆数字在内。

　　钻了养路费差异的空子

　　为什么会有这么多的车辆选择外省挂牌呢？省际之间收费政策的差异是一个重要诱因。目前，我国实行的是“一处交费通行全国”政策，只要缴纳了费用，就可以在全国通行。但是，由于各地养路费的征收政策并不相同，这就给外挂车提供了有利可图的空子。比如，江苏省的征收标准为200元／吨位，而西藏和内蒙古的征收费用只有78元／吨位。巨大的差异让车主们趋利而动。一些中介机构，甚至是地方政府也加入了车辆外挂的运作里来。

　　中介“移民”一条龙

　　除了少数人是自己去办理的外，大多数的外挂车是通过中介，甚至是外地的政府部门“移民”过去的。据了解，一些所谓的运输公司本身并不搞运输，它的主要业务就是做车辆的外挂中介。这样的中介公司光在徐州地区就有好几家，在连云港、宿迁都有分公司，这些公司大多是外省在江苏开办的。徐州公路管理处征稽科的郝建民科长说，“他们大肆宣传当地省份的收费政策，拉拢江苏车主外挂。你只要看看我手中的光盘，就知道他们的宣传手段到了什么地步。”光盘中详细介绍了西藏地区养路费等的征收情况，竭力邀请车主“挂靠”到该公司来。在收费上许诺，只要缴给该公司400元发展基金，200元管理费，另外再缴1－3万的转户费，他们就可以帮助把江苏的车籍办到西藏去。以后每月的应缴纳费用由他们代转代交。“这家公司什么运输业务都不做，到处发自制的光盘，每个月光凭车辆挂靠这一项就赚80万元。”

　　江苏每年流失税费10亿

　　“内蒙古今年征缴的养路费等大幅度增长，连交通部都对此感到好奇。”省交通部门的一位工作人员告诉记者，“可是我们江苏每年的车辆税费流失多达10个亿。”据了解，外挂问题已经引起了江苏省交通部门的重视。省领导对此作出了重要批示，他们正在联合多个部门，积极研究相关法律法规，新的治理措施将在近期推出。