新华网北京5月23日电(记者常志鹏)针对目前煤炭投资迅猛增长的情况,中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九23日提出,要加强宏观调控,防止煤炭经济大起大落。
濮洪九在纪念《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》发布一周年座谈会上说,根据统计,到2005年4月全国有各类煤矿核定生产能力22.6亿吨,加上在建和规划的项目总规模6亿吨,煤矿生产规模已经很大。 但目前我国煤炭固定资产投资增长仍然迅猛,在利益的驱动下,一些地区和煤矿缺乏科学论证,盲目扩大开发规模。有的企业以“批小建大”规避政府监管,有的“边基建边生产”,还有的“边勘探边建设”冒险生产。如果这些问题得不到有效遏制,煤炭产量快速增长,将会给煤炭供求关系变动带来很大的不确定因素,也会给贯彻落实“意见”增加难度。
濮洪九提出加强宏观调控主要有四项工作。一是加大对煤炭在建项目清理检查力度,对不符合产业政策和规划,违规建设和规避审核的建设项目要坚决停止建设。二是强化煤炭开发规划管理,依据国民经济发展、市场需求、区域生态环境承载力,严格控制资源投放和煤矿建设规模。三是加强煤炭经济运行监控,密切关注行业生产、投资和市场供求形势变化,及时发现和解决带有苗头性、倾向性的问题,通过发布产品供求、现有产能、在建规模、发展趋势、价格变化等信息,调整产业政策,引导企业按照市场需求科学组织生产。四是加强对企业生产活动的监管,督促企业依据煤矿安全生产条件,正确处理采掘关系,绝不能超能力组织生产。 |